घर के बिना घर?

2024 लेखक: Seth Attwood | [email protected]. अंतिम बार संशोधित: 2023-12-16 16:05

स्टेट ड्यूमा रूसी राष्ट्र पर कानून के लिए एक तकनीकी कार्य विकसित कर रहा है, जिसके आधार पर यह स्पष्ट हो जाएगा कि इसे कैसे भरना है। शीर्षक के वेरिएंट पर चर्चा की जाती है: "रूसी राष्ट्र और अंतरजातीय संबंधों के प्रबंधन पर", "राज्य की राष्ट्रीयता नीति पर", "राज्य की राष्ट्रीयता नीति की नींव पर", आदि। यह निर्धारित किया जाता है कि संवैधानिक प्रावधान के बीच कोई विरोधाभास है या नहीं रूसी संघ के बहुराष्ट्रीय लोगों और रूसी राष्ट्र की अवधारणा पर। "रूसी राष्ट्र", "रूसी" की अवधारणा क्या है?

स्टानिस्लाव गोवरुखिन लिखते हैं: "रूसी, रूसी - शब्द घृणित हैं। हम हमेशा एक बहुराष्ट्रीय रूसी लोग रहे हैं। अब रूसी बन गए हैं। हालाँकि पूरी दुनिया के लिए - हम रूसी हैं!" एक बार रसूल गमज़ातोव ने भी कहा था: "विदेश में - मैं रूसी हूं, रूस में - मैं दागिस्तान हूं, दागिस्तान में - मैं अवार हूं।"

एक चौथाई सदी पहले, रूस में "रूसी" की परिभाषा का उपयोग नहीं किया गया था। और इस तथ्य में एक निश्चित विरोधाभास है कि रूसी और … रूसी रूस में रहते हैं। आइए इसे जानने की कोशिश करते हैं। मैं अपनी राय व्यक्त करूंगा। यह बिल्कुल स्पष्ट है कि हमें विधायी स्तर पर रूसियों, रूसी लोगों की समस्या को हल करने की आवश्यकता है।

सबसे पहले, मैं ध्यान दूंगा कि राज्य बनाने वाले राष्ट्र - रूसी - का कोई राष्ट्रीय राज्य नहीं है। कानूनी दृष्टिकोण से, आज का रूस एक रूसी राष्ट्र-राज्य नहीं है, जिसके भीतर रूसी राष्ट्रीय आत्मनिर्णय के अधिकार का प्रयोग करेंगे। यह रूसी संघ में राष्ट्रीय प्रश्न को तीव्र बनाता है। वास्तव में, रूसी (महान रूसी) राज्य के दर्जे से वंचित क्यों हैं?

रूसी संघ का संविधान कहता है कि रूस एक बहुराष्ट्रीय राज्य है। लेकिन ऐसा है कैसे?

किसी देश को एक राष्ट्र के रूप में मान्यता देने के लिए, यह बिल्कुल भी आवश्यक नहीं है कि सभी 100% निवासी एक जातीय समूह से संबंधित हों। पर्याप्त 67%। ऐसा अंतरराष्ट्रीय कानून कहता है। रूस में 80% से अधिक रूसी हैं। प्रतिशत के लिहाज से कजाकिस्तान में कजाखों, लातविया में लातवियाई, एस्टोनिया में एस्टोनियाई लोगों की तुलना में अधिक है। 192 राष्ट्रीयताओं के प्रतिनिधि वहां रहते हैं। 68.7% स्थायी निवासी एस्टोनियाई हैं, इसके बाद रूसी हैं - 24.8%। लातविया में लातवियाई - 62, 1%, लातविया की आबादी का एक चौथाई - रूसी, कई अन्य राष्ट्रीयताएं हैं। कजाखस्तान में कज़ाख - 66, 48%, रूसी - 20, 61%। उज़्बेक, यूक्रेनियन, उइगर, टाटार और अन्य हैं।

लेकिन लातविया, एस्टोनिया और कजाकिस्तान एस्टोनियाई, लातवियाई और कजाखों के राष्ट्रीय राज्य हैं। उन्हें मोनो-नेशनल कहा जाता है!

इस प्रकार, यह तर्क दिया जा सकता है कि रूस भी एक बहु-जातीय, लेकिन एक-जातीय, और बहु-जातीय देश नहीं है। और हमें इसके बारे में ईमानदार होना चाहिए!

आइए रूसी संघ के प्रशासनिक प्रभाग को देखें। हम देखेंगे कि रूस में निवास करने वाली राष्ट्रीयताओं की अपनी राष्ट्रीय संरचनाएँ हैं। गणराज्यों के अपने संविधान, भजन, राष्ट्रीय भाषाएँ हैं, जो राज्य रूसी के बराबर हैं। गणराज्यों में न्यायिक प्राधिकरण को सर्वोच्च न्यायालय कहा जाता है (अन्य क्षेत्रों में - क्षेत्रीय, क्षेत्रीय, जिला अदालतें)।

यूएसएसआर के विनाश के बाद, रूस ने एक असममित प्रशासनिक संरचना को बरकरार रखा। और "बहुराष्ट्रीय देश" की परिभाषा भी यूएसएसआर से आई है। लेकिन यूएसएसआर में वास्तव में ऐसे गणराज्य थे जहां अन्य राष्ट्रीयताओं के लाखों नागरिक रहते थे, और रूसी बहुमत में नहीं थे।

"स्वायत्त", "सोवियत" और "समाजवादी" की परिभाषाओं को खो देने के बाद, रूसी संघ के भीतर सभी पूर्व एएसएसआर गणराज्य बने रहे। उनके आधिकारिक नाम 1993 के संविधान में दर्ज हैं। स्वायत्त क्षेत्रों (अदिगिया, कराचाय-चर्केसिया, अल्ताई गणराज्य और खाकासिया) से उनकी बढ़ी हुई स्थिति के परिणामस्वरूप चार और गणराज्य रूस के हिस्से के रूप में दिखाई दिए। उत्तरी काकेशस के "द्विअर्थी" राष्ट्रीय-क्षेत्रीय स्वायत्तता में से एक के विभाजन के परिणामस्वरूप दो और उत्पन्न हुए। चेचन-इंगुशेतिया के स्थान पर चेचन्या और इंगुशेतिया दिखाई दिए।

और यह सब इस तथ्य के बावजूद कि 1993 का संविधान संघ के सभी विषयों की समानता को मानता है! लेकिन व्यवहार में, कुछ अभिनेता दूसरों की तुलना में अधिक समान होते हैं। और यह पता चला है कि गणराज्य किनारों और क्षेत्रों (85 विषयों में से 22) की तुलना में अधिक समान हैं! आखिरकार, फेडरेशन के विषयों की समानता महत्वपूर्ण स्थिति के अंतर की अनुपस्थिति को मानती है। और मतभेद हैं।

उसी समय, स्थिति में अंतर संविधान में ही नोट किया गया है (अनुच्छेद 66):

• "गणतंत्र की स्थिति रूसी संघ के संविधान और गणतंत्र के संविधान द्वारा निर्धारित की जाती है" (खंड 1)।

• "एक क्राय, ओब्लास्ट, संघीय महत्व के शहर, स्वायत्त क्षेत्र, स्वायत्त क्षेत्र की स्थिति रूसी संघ के संविधान और चार्टर द्वारा निर्धारित की जाती है … रूसी संघ के संबंधित घटक इकाई के विधायी निकाय द्वारा अपनाया गया।"

इसी समय, स्थिति व्यापक है जब नाममात्र जातीय समूह संबंधित स्वायत्तता के क्षेत्र में बहुमत का गठन नहीं करता है।

मुझे ऐसा लगता है, अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुसार, रूस को रूसी लोगों के एक मोनो-राष्ट्रीय देश के रूप में मान्यता देना आवश्यक है, जो इसकी आबादी का पूर्ण बहुमत है।

न केवल स्वदेशी और नाममात्र के रूप में, बल्कि रूस में एकमात्र राज्य-निर्माण राष्ट्र के रूप में, रूसी लोगों की ऐतिहासिक भूमिका और वास्तविक महत्व को पहचानना और कानूनी रूप से पुष्टि करना आवश्यक है।

मैं विशेष रूप से यह नोट करना चाहूंगा कि 1991 में यूएसएसआर के पतन और नए स्वतंत्र राज्यों के गठन के बाद, 25 मिलियन रूसियों ने खुद को रूस से बाहर पाया। इसके अलावा, ईमानदार होने के लिए, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि रूसी संघ के कई गणराज्यों में, रूसियों के संबंध में "टाइटुलर" समूहों के प्रतिनिधियों के बीच, दुर्लभ, ज़ेनोफोबिक भावनाओं और राष्ट्रवाद की अभिव्यक्तियाँ हैं। आइए हम महसूस करें, उदाहरण के लिए, उत्तरी काकेशस से रूसियों का बहिर्वाह।

यह कोई संयोग नहीं है कि सुधारों के वर्षों के दौरान अभिव्यक्ति "रूसी क्रॉस" दिखाई दी: रूसी क्षेत्रों में जन्म दर से अधिक मृत्यु दर। अब वे कहते हैं कि, वे कहते हैं, रूस में प्राकृतिक जनसंख्या वृद्धि शुरू हो गई है। हालाँकि, हम गणराज्यों में जन्म दर में वृद्धि के बारे में बात कर रहे हैं!

मेरी राय में, मुख्य समस्या यह है कि रूसी लोगों का अपना राज्य नहीं है। यह सब अधिक विरोधाभासी है क्योंकि रूसी लोग दुनिया के पांचवें सबसे बड़े लोग हैं। मैं रूसी लोगों पर एक कानून को अपनाना सही मानता हूं, जिसमें रूसी लोगों की भूमिका को नाममात्र राज्य बनाने वाले लोगों के रूप में और रूस को एक मोनो-नेशनल राज्य के रूप में परिभाषित किया जाए। रूसी लोगों का उल्लेख रूसी संघ के संविधान के साथ-साथ इसके विषयों के वैधानिक दस्तावेजों में नहीं किया गया है।

शब्द "रूसी" को रूस के क्षेत्र में आधिकारिक भाषा से हटा दिया गया है और इसे "रूसी" शब्द से बदल दिया गया है। "रूसी" शब्द का प्रयोग अक्सर राजनीतिक रूप से गलत माना जाता है। उदार मीडिया में आप पढ़ सकते हैं कि "रूसी बिल्कुल नहीं हैं", "रूसी राष्ट्रीयता नहीं है, बल्कि सिर्फ एक विशेषण है।"

बजट वित्तपोषण में ज्ञात विकृतियां हैं। रूस में 10 क्षेत्र हैं, जहां बजट का आधा हिस्सा संघीय बजट से अनावश्यक प्राप्तियां हैं। स्थानीय अधिकारी केवल अपने प्रयासों से नहीं कर सकते। इसी समय, रूस के सबसे आर्थिक रूप से विकसित क्षेत्रों के रूसी निवासियों को अक्सर सामाजिक तनाव, शिक्षा और चिकित्सा देखभाल की गुणवत्ता में गिरावट और स्वच्छता-महामारी विज्ञान और पारिस्थितिक स्थिति में गिरावट का सामना करना पड़ता है।

रूसी बहुमत की यह अप्राकृतिक स्थिति रूसी राज्य के लिए "टाइम बम" है, और हमारे बाहरी और आंतरिक दुश्मन इसका फायदा उठा सकते हैं।

कानून विकसित करते समय या संविधान में संशोधन पेश करते समय, रूसी लोगों की स्थिति को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने के लिए, रूसी संघ के सभी लोगों के बीच संबंधों को स्पष्ट रूप से और कानूनी रूप से सत्यापित करना आवश्यक है। तभी कानून वह सीमेंट बन सकता है जो करोड़ों की ताकत वाले देश को और मजबूती से एकजुट करेगा।

मैं आधुनिक परिस्थितियों में रूसी राष्ट्र पर कानून तैयार करने के रास्ते में खड़े कई बिंदुओं को भी रेखांकित करना चाहूंगा।सामाजिक अन्याय आधुनिक समाज की मुख्य समस्याओं में से एक है। यह लोगों की एकता और एकजुटता को बहुत कम करता है। 1992 से 2015 तक रूस में सबसे अमीर 10% आबादी की आय का अनुपात सबसे गरीब 10% (धन का अनुपात) की आय का अनुपात 8 से बढ़कर 15.6 हो गया (छाया पूंजी को ध्यान में रखते हुए, यह और भी अधिक हो सकता है)) ज़ारिस्ट रूस में, "फंड अनुपात" 6 था। यूएसएसआर में, यह 3-4 था।

आधुनिक रूस के नागरिक देश के भविष्य के विचार से विभाजित हैं। कुछ इसे सोवियत अतीत के पुनरुत्थान में देखते हैं, अन्य - लोकतंत्र के किसी नए रूप के निर्माण में, तीसरा - पश्चिमी समाज के मॉडल में, चौथा - लगभग अराजकता और तबाही में। और इन विचारों के आधार पर, वे रहते हैं और कार्य करते हैं। हमारे लिए पारंपरिक मूल्यों की अखिल रूसी प्रणाली की घोषणा करना आवश्यक है: यह न्याय, पारस्परिक सहायता, पारस्परिक सहायता, करुणा है।

लेकिन पहले, हमें विधायी योजना को स्पष्ट रूप से परिभाषित करते हुए, रूस में रूसियों की स्थिति को समझने की जरूरत है।

व्लादिमीर पॉज़्डन्याकोव, रूसी संघ के राज्य ड्यूमा के डिप्टी