एक पराजित राज्य के संविधान के रूप में रूसी संघ का संविधान

2024 लेखक: Seth Attwood | [email protected]. अंतिम बार संशोधित: 2023-12-16 16:05

इसके दौरान, विश्व संवैधानिक अनुभव की तुलना में रूस के संविधान की सामग्री का विश्लेषण किया गया था। लगभग सभी के ग्रंथों का इस्तेमाल किया गया था, अपवाद के साथ, मुख्य रूप से, दुनिया के देशों के संविधान के कई छोटे द्वीप राज्यों के।

एक प्रणाली की उत्पत्ति, जैसा कि ज्ञात है, इसकी सामग्री को काफी हद तक निर्धारित करती है। तदनुसार, रूस के संविधान की सामग्री को इसके अपनाने की शर्तों द्वारा निर्धारित किया गया था। संविधानों की उत्पत्ति के तीन मुख्य मॉडल हैं: a. राष्ट्रीय मुक्ति क्रांति; बी। सामाजिक परिवर्तन और सी। युद्ध में हार। 1993 का रूसी संविधान अंतिम राग था जिसने शीत युद्ध को अभिव्यक्त किया था जिसे यूएसएसआर ने खो दिया था। (चित्र.1)

चावल। 1. दुनिया के देशों के संविधान को अपनाने के लिए ऐतिहासिक आधार

राज्य की नीति का क्लासिक विकास - मूल्य - समाप्त - साधन - परिणाम। हालाँकि, रूसी संघ में राज्य स्तर पर मूल्यों की स्थापना वर्जित है। राज्य की विचारधारा, राज्य के उच्चतम मूल्यों के संचायक के रूप में, रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 13 द्वारा निषिद्ध है। लेकिन अगर कोई मूल्य नहीं है, तो कोई लक्ष्य नहीं हो सकता है, और यदि कोई लक्ष्य नहीं है, तो कोई परिणाम नहीं हो सकता है।

ऐसे मामलों में जहां राज्य अपने स्वयं के मूल्यों की घोषणा नहीं करता है, गुप्त मूल्य प्रतिस्थापन हो सकता है। एक बाहरी राजनीतिक अभिनेता के मूल्यों को लिया जाता है। मूल्य और लक्ष्य प्रकट होते हैं, लेकिन वे अपने स्वयं के राज्य प्रशासन के संबंध में व्यक्तिपरक नहीं होते हैं। इस प्रतिस्थापन के माध्यम से, राज्य का शासन विहीन हो जाता है। रूसी संघ के संविधान में, एक बाहरी राजनीतिक अभिनेता के मूल्यों के लिए अपील राष्ट्रीय कानून की प्रणाली में शामिल "आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों" की श्रेणी के लिए अपील के माध्यम से प्रकट होती है (प्रस्तावना, लेख 15, अनुच्छेद 17, अनुच्छेद 55, अनुच्छेद 63, अनुच्छेद 69)। राज्य की अपनी वैचारिक परियोजना को आगे रखना निषिद्ध है, साथ ही साथ बाहरी सिद्धांतों को वैध बनाना, एक वैश्विक डिजाइन के रूप में तैनात है। (रेखा चित्र नम्बर 2)।

चावल। 2. संविधान और बाहरी वैचारिक डिजाइन

"आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांत और अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंड" कितने व्यापक रूप से पहचाने जाते हैं? दुनिया के अधिकांश देशों के संविधानों में आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों की अपील नहीं है। इस तरह की अपील, मामूली अपवादों के साथ, समाजवादी राज्यों के बाद के संविधानों में मौजूद हैं। (चित्र 3)। इसी समय, प्रासंगिक प्रावधानों और उनकी शब्दार्थ सामग्री के उपयोग का संदर्भ मौलिक रूप से रूसी मामले से अलग है।

चावल। 3. आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांत और अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंड

रूसी संविधान आम तौर पर मान्यता प्राप्त मानदंडों और अधिकारों की छह बार अपील करता है। यह दुनिया के देशों (जॉर्जिया के अपवाद के साथ) के किसी भी अन्य संविधान की तुलना में अधिक है। अधिकांश मामलों में, आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों पर प्रावधान राज्यों की विदेश नीति के क्षेत्र से संबंधित है। इसका अर्थ है सीमाओं का उल्लंघन, एक-दूसरे के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप न करना।

रूसी संविधान न केवल "आम तौर पर मान्यता प्राप्त" सिद्धांतों और मानदंडों के अस्तित्व की बात करता है, बल्कि दुनिया के देशों के अन्य संविधानों के विपरीत, उन्हें अपनी विधायी प्रणाली में शामिल करता है और घरेलू राजनीति को संदर्भित करता है।

रूस में इस तरह के फॉर्मूलेशन में, आम तौर पर मान्यता प्राप्त मानदंडों और सिद्धांतों पर प्रावधान केवल ऑस्ट्रियाई संविधान और जर्मनी के मूल कानून में प्रस्तुत किया जाता है। प्रथम विश्व युद्ध में हार के बाद इन राज्यों के संवैधानिक कानून में संबंधित प्रावधान दिखाई दिए और द्वितीय विश्व युद्ध की समाप्ति के बाद एक और हार के बाद पुन: प्रस्तुत किए गए।वे ऐतिहासिक रूप से पराजित राज्यों की सीमित संप्रभुता का निर्धारण थे। रूसी संघ के संविधान के लिए इन मिसाल के प्रावधानों को उधार लेना सीधे इंगित करता है कि रूसी कानून भी हार के तथ्य से लिया गया है। (चित्र 4)

चावल। 4. रूसी संविधान की ऐतिहासिक और कानूनी जड़ें

रूसी संघ के संविधान का अनुच्छेद 2 उच्चतम राज्य मूल्यों की श्रेणियों को वैध बनाता है। यह इंगित करते हुए कि रूसी राज्य का उच्चतम मूल्य मौजूद है, यह राज्य की विचारधारा के अस्तित्व को पहचानता है। रूसी संघ का संविधान "एक व्यक्ति, उसके अधिकार और स्वतंत्रता" को उच्चतम मूल्य के रूप में परिभाषित करता है। इस परिभाषा में स्वयं रूस के अस्तित्व के लिए या रूसी राज्य, परिवार, राष्ट्रीय ऐतिहासिक परंपराओं की संप्रभुता के लिए कोई जगह नहीं है। अपनाई गई परिभाषा के तर्क के अनुसार, पितृभूमि के रक्षकों का बलिदान अस्वीकार्य है, क्योंकि प्राथमिकता पितृभूमि को नहीं, बल्कि व्यक्ति को उसके अधिकारों और स्वतंत्रता के साथ दी जाती है।

जैसा कि आप जानते हैं, विचारधाराएं कुछ मूल्यों की प्राथमिकता में सटीक रूप से भिन्न होती हैं। मानवाधिकारों और स्वतंत्रता के उच्चतम मूल्य की घोषणा करने वाली विचारधारा उदारवाद की विचारधारा है। अधिकांश पाठ्यपुस्तकों और संदर्भ पुस्तकों में उदारवाद को इस प्रकार परिभाषित किया गया है। इस प्रकार, रूसी संघ के संविधान का अनुच्छेद 2 रूस में एक उदार राज्य विचारधारा स्थापित करता है। अनुच्छेद 13, जो राज्य की विचारधारा को प्रतिबंधित करता है, और अनुच्छेद 2, जो इसे अनुमोदित करता है, के बीच एक संघर्ष उत्पन्न होता है।

उदारवाद की वास्तविक विचारधारा की पुष्टि करते हुए राज्य की विचारधारा के निषेध का अर्थ है कि उदारवादी विकल्प को संशोधित नहीं किया जाता है। इस चुनाव को एक निश्चित विचारधारा के रूप में नहीं, बल्कि दिए गए के रूप में कहा गया है। वास्तव में, रूस में राज्य की विचारधारा पर प्रतिबंध का अर्थ उदारवाद की विचारधारा को संशोधित करने पर प्रतिबंध है। दूसरी ओर, उदारवाद "आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और मानदंडों" के पालन के रूप में प्रकट होता है, अर्थात, निश्चित रूप से सभी मानव जाति के लिए। संविधान, वास्तव में, बाहरी प्रशासन का एक मॉडल स्थापित करता है। रूसी राज्य के मूल्य-निर्धारण के पूरे पिरामिड के ऊपर, स्थिति "आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंड" है। उनसे, "मानवाधिकारों और स्वतंत्रताओं" के मूल्य को उच्चतम मूल्य के रूप में पेश किया जाता है। और बाहरी वैचारिक परियोजना को संशोधित करने के संभावित प्रयासों को रोकने के लिए, अपनी समान विचारधारा के प्रचार पर प्रतिबंध लगाया जाता है। (चित्र 5)।

चावल। 5. रूसी संघ के संविधान में बाहरी नियंत्रण की प्रणाली

आइए अब हम विश्व संवैधानिक अनुभव की ओर मुड़ें। रूसी संघ के संविधान में राज्य की विचारधारा पर प्रतिबंध लगाने के साथ, स्थिति ऐसी दिखाई दी जैसे रूस दुनिया के "सभ्य", "कानूनी" राज्यों की एक प्रकार की जीवन व्यवस्था की विशेषता पर स्विच कर रहा था। हालांकि, संवैधानिक ग्रंथों के विश्लेषण से पता चलता है कि यह अपील झूठी सूचना पर आधारित थी। राज्य की विचारधारा पर पूर्ण प्रतिबंध केवल रूस, बुल्गारिया, उज्बेकिस्तान, ताजिकिस्तान और मोल्दोवा के संविधानों में मौजूद है। यूक्रेन और बेलारूस के संविधान अनिवार्य रूप से किसी भी विचारधारा की स्थापना पर रोक लगाते हैं। रूसी संविधान के विपरीत, यह राज्य के लिए एक मूल्य-लक्षित विकल्प की अस्वीकार्यता के बारे में नहीं है, बल्कि नागरिक स्वतंत्रता को प्रतिबंधित करने की अक्षमता के बारे में है - समस्या का एक और सूत्रीकरण। शब्द "राज्य लोकतांत्रिक मूल्यों पर आधारित है और इसे किसी विशेष विचारधारा या धर्म से बाध्य नहीं किया जा सकता है" राज्य की विचारधारा वास्तव में चेक गणराज्य में निषिद्ध है। इसी तरह, यह निषेध स्लोवाक संविधान में तैयार किया गया है। लेकिन इस मामले में भी, यह रूसी संविधान की तुलना में कम अनिवार्य रूप से व्यक्त किया गया है। चेक संविधान में लोकतांत्रिक मूल्यों की अपील इंगित करती है कि किसी भी समूह को अपनी विचारधारा को लोगों पर थोपने का विशेष अधिकार नहीं हो सकता है, लेकिन लोकप्रिय आम सहमति के आधार पर मूल्य विकल्पों पर प्रतिबंध बिल्कुल भी नहीं है।किसी भी मामले में, राज्य की विचारधारा पर प्रतिबंध कम्युनिस्ट के बाद के राज्यों के समूह तक सीमित है। इसी वैचारिक हार के परिणामस्वरूप इस निषेध की स्वीकृति स्पष्ट है। कुछ संविधान विचारधारा की सीमा निर्धारित करते हैं। पुर्तगाल और इक्वेटोरियल गिनी के संविधानों में, यह निषेध शिक्षा और संस्कृति के क्षेत्रों पर लागू होता है। अधिकांश संविधानों में, राज्य की विचारधारा पर कोई प्रतिबंध नहीं है।

अधिकांश संविधान वैचारिक हैं। विश्व के देशों के संविधानों में राज्य विचारधारा की प्रस्तुति के दो मुख्य प्रकारों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है। एक मामले में, यह संबंधित राज्य की स्वयंसिद्ध पसंद का प्रतिनिधित्व करने वाले मूल्यों की एक सूची है। दूसरे में - एक विशिष्ट वैचारिक शिक्षण, सिद्धांत, परियोजना के लिए एक अपील। एक विशिष्ट शिक्षण/सिद्धांत के लिए अपील करने वाले संविधान, बदले में, दो समूहों में विभाजित किए जा सकते हैं। पहला किसी न किसी धार्मिक पर आधारित है, दूसरा - धर्मनिरपेक्ष शिक्षा पर। (चित्र 6)।

चावल। 6. विश्व के देशों के संविधान में विचारधारा

कई संविधान किसी विशेष धर्म की स्थिति में प्राथमिकता वाले पदों की घोषणा करते हैं। इस प्राथमिकता को एक राज्य, आधिकारिक, प्रमुख, पारंपरिक या बहुसंख्यक धर्म के रूप में परिभाषित करके व्यक्त किया जा सकता है। आधिकारिक या राज्य धर्म की स्थिति निहित है, उदाहरण के लिए, स्कैंडिनेवियाई राज्यों के गठन में इवेंजेलिकल लूथरन चर्च की स्थिति। एक निश्चित धार्मिक परंपरा पर राज्य की निर्भरता की घोषणा करने का एक अन्य तरीका संबंधित समुदाय के लिए अपनी विशेष भूमिका को इंगित करना है।

डेनमार्क, स्वीडन और नॉर्वे में राजा, संवैधानिक ग्रंथों के अनुसार, आवश्यक रूप से इवेंजेलिकल लूथरन चर्च से संबंधित होना चाहिए। ग्रीस में, पूर्वी रूढ़िवादी चर्च को बुल्गारिया में - पारंपरिक के रूप में परिभाषित किया गया है। उदाहरण के लिए, अर्जेंटीना का संविधान रोमन कैथोलिक चर्च के लिए राज्य द्वारा विशेष समर्थन की घोषणा करता है। माल्टा का संविधान "क्या सही है और क्या गलत है" की व्याख्या करने के लिए चर्च की प्राथमिकता को स्थापित करता है। माल्टीज़ स्कूलों में ईसाई धार्मिक शिक्षण अनिवार्य शिक्षण के रूप में निर्धारित है। पेरू का संविधान पेरू के ऐतिहासिक, सांस्कृतिक और नैतिक आकार देने में एक महत्वपूर्ण तत्व के रूप में कैथोलिक चर्च की विशेष भूमिका पर जोर देता है। रूढ़िवादी की विशेष ऐतिहासिक भूमिका जॉर्जिया और दक्षिण ओसेशिया के गठन द्वारा इंगित की गई है। स्पैनिश संविधान, एक ओर यह घोषणा करते हुए कि किसी भी विश्वास में राज्य धर्म का चरित्र नहीं हो सकता है, दूसरी ओर, सार्वजनिक अधिकारियों को "स्पेनिश समाज की धार्मिक मान्यताओं को ध्यान में रखना और कैथोलिक के साथ सहयोग के परिणामी संबंधों को बनाए रखना" की आवश्यकता है। चर्च और अन्य स्वीकारोक्ति (यानी, कैथोलिक धर्म को बहुमत के धर्म के रूप में बनाए रखना)।

एक विशेष प्रकार के संविधान इस्लामी राज्यों के संविधान हैं। इस्लामी धर्म के कुछ प्रावधानों को सीधे उनके संवैधानिक ग्रंथों में शामिल किया गया है। सऊदी अरब साम्राज्य के मुख्य निचले वर्गों का कहना है कि देश का वास्तविक संविधान "सर्वशक्तिमान अल्लाह की पुस्तक और उनके पैगंबर की सुन्नत" है। सांसारिक नियमों को दैवीय विधियों से व्युत्पन्न के रूप में देखा जाता है। शरिया कानून की व्युत्पत्ति इस्लामी संविधानों की एक सामान्य विशेषता है।

बौद्ध धर्म के लिए संबंधित राज्यों का पालन भूटान, कंबोडिया, लाओस, म्यांमार, थाईलैंड, श्रीलंका के संविधानों द्वारा घोषित किया गया है। श्रीलंका का संविधान राज्य के लिए यह एक दायित्व बनाता है कि वह आबादी द्वारा बुद्ध की शिक्षाओं की सुरक्षा और अध्ययन सुनिश्चित करे।

जैसा कि आप जानते हैं, रूसी संविधान किसी भी धार्मिक परंपरा का उल्लेख नहीं करता है। रूढ़िवादी, रूसी आबादी के बहुमत के धर्म के रूप में, इसमें कभी भी उल्लेख नहीं किया गया है। भगवान से अपील, जो रूसी राष्ट्रगान में है और दुनिया के अधिकांश राज्यों के संविधान में है, रूस के संविधान में भी अनुपस्थित है।

धर्मनिरपेक्ष विचारधाराओं में से, अक्सर दुनिया के देशों के संविधान समाजवाद के पालन की घोषणा करते हैं। राज्य का समाजवादी चरित्र बांग्लादेश, वियतनाम, गुयाना, भारत, चीन, डीपीआरके, क्यूबा, म्यांमार, तंजानिया, श्रीलंका के संविधानों में घोषित किया गया है। क्या यह एक दुर्घटना है कि आर्थिक मानकों के मामले में आज दुनिया के दो सबसे गतिशील रूप से विकासशील राज्य - चीन और भारत - स्पष्ट रूप से कुछ वैचारिक शिक्षाओं के पालन की घोषणा करते हैं? क्या इस मामले में सार्वजनिक रूप से घोषित विचारधारा विकास का कारक नहीं है? चीनी संविधान मार्क्सवाद-लेनिनवाद, माओत्से तुंग और देंग शियाओपिंग के विचारों की अपील करता है। यह विकास के समाजवादी पथ के लिए पीआरसी की प्रतिबद्धता और साथ ही, "समाजवादी आधुनिकीकरण" की आवश्यकता की बात करता है। एक वैचारिक विरोधी के खिलाफ संघर्ष छेड़ने का इरादा सख्ती से तैयार किया गया है: "हमारे देश में, एक वर्ग के रूप में शोषकों को पहले ही समाप्त कर दिया गया है, लेकिन एक निश्चित ढांचे के भीतर वर्ग संघर्ष लंबे समय तक बना रहेगा। चीनी लोगों को आंतरिक और बाहरी दुश्मन ताकतों और हमारी समाजवादी व्यवस्था को कमजोर करने वाले तत्वों से लड़ना होगा।" वियतनामी संविधान मार्क्सवाद-लेनिनवाद और हो ची मिन्ह के विचारों पर निर्भरता की बात करता है। डीपीआरके के संविधान में, जुचे विचारधारा को इस तरह के आधार के रूप में घोषित किया गया है। क्यूबा का संविधान एक साम्यवादी समाज के निर्माण का लक्ष्य निर्धारित करता है।

केवल कंबोडियाई संविधान स्पष्ट रूप से उदार विचारधारा के पालन की घोषणा करता है। बांग्लादेश, कुवैत, सीरिया ("अरबवाद"), सिएरा लियोन, तुर्की, फिलीपींस के संविधान राष्ट्रवाद के सिद्धांतों का उल्लेख करते हैं। सीरियाई संविधान एक "अरब समर्थक परियोजना" के अस्तित्व की ओर इशारा करता है। सीरिया को इसमें "अरबवाद का धड़कता दिल", "ज़ायोनी दुश्मन के साथ एक उन्नत टकराव और अरब दुनिया में औपनिवेशिक आधिपत्य के खिलाफ प्रतिरोध का पालना" के रूप में चित्रित किया गया है।

तुर्की का संविधान तुर्की के राष्ट्रवाद की विचारधारा और "अमर नेता और घाघ नायक अतातुर्क" द्वारा घोषित सिद्धांतों के पालन की घोषणा करता है। राज्य का लक्ष्य बिंदु "तुर्की राष्ट्र और मातृभूमि के शाश्वत अस्तित्व के साथ-साथ तुर्की राज्य की अविभाज्य एकता" की पुष्टि करता है। उच्चतम मूल्यों के रूसी सूत्रीकरण के साथ अंतर - "मनुष्य, उसके अधिकार और स्वतंत्रता" यहाँ स्पष्ट है।

राज्य की विचारधाराओं के अन्य संस्करण भी हैं। "तीन लोगों के सिद्धांतों" के बारे में सन यात-सेन की शिक्षाओं पर भरोसा ताइवान के संविधान में कहा गया है। बोलीविया और वेनेज़ुएला के संविधान बोलिवियाई सिद्धांत के लिए अपील करते हैं। गिनी-बिसाऊ का संविधान पीएआईजीसी पार्टी के संस्थापक अमिलकार कैबरल की शानदार सैद्धांतिक विरासत की बात करता है।

राज्य के उच्चतम मूल्यों को मानवाधिकारों और स्वतंत्रता (उदार स्थिति) में कम करना भी सोवियत संघ के बाद के देशों के गठन की एक विशिष्ट विशेषता है। इस सूत्रीकरण में, रूसी संविधान के अलावा, उच्चतम मूल्यों को केवल उज्बेकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान, कजाकिस्तान, बेलारूस और यूक्रेन के संविधानों में परिभाषित किया गया है। मोल्दोवन संविधान मानव अधिकारों और स्वतंत्रता के लिए नागरिक शांति, लोकतंत्र और न्याय के मूल्यों को जोड़ता है। यह सोवियत के बाद के राज्यों के गठन थे जो घोषित मूल्यों के मामले में सबसे उदार देशों की दुनिया की पृष्ठभूमि के खिलाफ थे। (चित्र 7)। सवाल उठता है - क्यों?

चावल। 7. राज्य जो किसी व्यक्ति के उच्चतम मूल्य, उसके अधिकारों और स्वतंत्रता को निर्धारित करते हैं

इसका उत्तर फिर से शीत युद्ध में सोवियत संघ की हार के संदर्भ से जुड़ा हो सकता है। इस मामले में उदारवाद का उपयोग जीवन-निर्माण मंच के रूप में नहीं, बल्कि राज्य की क्षमता को नष्ट करने के लिए एक उपकरण के रूप में किया गया था। वास्तव में, केवल एक व्यक्ति के अधिकारों और स्वतंत्रता के बयान के आधार पर एक राष्ट्रीय राज्य का निर्माण करना असंभव है। इसके लिए एकजुटता के कुछ मूल्यों की आवश्यकता है। लेकिन उनमें से किसी को भी रूसी संघ के संविधान में उच्चतम मूल्यों के रूप में वर्गीकृत नहीं किया गया है।

"सर्वोच्च मूल्य" श्रेणी न केवल सोवियत-बाद के राज्यों के संविधानों में मौजूद है। लेकिन उनमें उन्हें एक विस्तृत सूची में घोषित किया गया है। स्वतंत्रता और मानवाधिकारों से इनकार नहीं किया जाता है, लेकिन वे मूल्य सूची के पदों में से एक बन जाते हैं। इसलिए, उदाहरण के लिए, ब्राजील के संविधान में, व्यक्तिगत अधिकारों और स्वतंत्रता के अलावा, इसमें सामाजिक अधिकार, सुरक्षा, कल्याण, विकास, समानता और न्याय शामिल हैं।

दुनिया में रूस के स्थान की परिभाषा रूसी संघ के संविधान में निम्नलिखित कथन के साथ समाप्त हो गई है: "यह मानते हुए कि हम विश्व समुदाय का हिस्सा हैं"। किसी विशेष भूमिका का कोई दावा नहीं है। यहां तक कि राष्ट्रीय हितों का भी कोई संकेत नहीं है। मुख्य नामित मील का पत्थर अंतरराष्ट्रीय एकीकरण है। और यह उनकी अपनी परियोजना की अस्वीकृति का प्रत्यक्ष परिणाम है। एक गैर-संप्रभु राज्य के लिए, बाहरी स्थिति को केवल अंतर्राष्ट्रीय समुदाय से संबंधित होने की घोषणा से समाप्त किया जा सकता है, अर्थात। दुनिया में प्रमुख ताकतों के संबंध में स्थिरता।

विश्व संवैधानिक अनुभव से पता चलता है कि दुनिया में राज्यों की स्थिति सक्रिय और सक्रिय हो सकती है, अपनी शांति निर्माण परियोजना पेश कर सकती है। तुलना के लिए, पीआरसी का संविधान विदेश नीति की प्राथमिकताओं को पूरी तरह से अलग तरीके से निर्धारित करता है: "चीन लगातार एक स्वतंत्र और स्वतंत्र विदेश नीति का अनुसरण कर रहा है, साम्राज्यवाद, आधिपत्यवाद और उपनिवेशवाद का दृढ़ता से विरोध कर रहा है; दुनिया के विभिन्न देशों के लोगों के साथ सामंजस्य को मजबूत करता है; विश्व शांति बनाए रखने और मानव जाति की प्रगति को बढ़ावा देने के प्रयास कर रहा है।" 2012 में अपनाया गया सीरियाई संविधान भी दुनिया में स्थिति के लिए अपनी समान परियोजना प्रस्तुत करता है: "सीरियाई अरब गणराज्य अपनी राष्ट्रीय और अरब समर्थक परियोजना से संबंधित है और एकीकरण को मजबूत करने और एकता प्राप्त करने के लिए अरब सहयोग का समर्थन करने के लिए काम करता है। अरब राष्ट्र की … सीरिया ने एक महत्वपूर्ण राजनीतिक स्थिति ले ली है, क्योंकि यह अरबवाद का धड़कता दिल है, ज़ायोनी दुश्मन के साथ अग्रिम पंक्ति का टकराव और अरब दुनिया में औपनिवेशिक आधिपत्य के खिलाफ प्रतिरोध का उद्गम स्थल, साथ ही साथ इसकी क्षमताएं और संपदा।"

मूल्य-युक्त शब्दों के उपयोग की तुलनात्मक आवृत्ति माप करते समय रूसी संविधान की संप्रभुता की कमी विशेष रूप से स्पष्ट रूप से प्रकट होती है। अनुसंधान पद्धति में दुनिया के विभिन्न राज्यों के संवैधानिक ग्रंथों में मूल्य-महत्वपूर्ण अवधारणाओं (शर्तों) के उपयोग की संख्या की तुलना करना शामिल था। कुल मिलाकर, 163 संविधानों का विश्लेषण किया गया। जैसा कि ज्ञात है, संविधानों के पाठ्य खंड भिन्न हैं। बड़ी मात्रा के साथ, वांछित अवधारणाओं का उपयोग करने के मामलों की संख्या भी संभावित रूप से बढ़ जाती है। तुलनात्मक ग्रंथों की श्रेणी में रूसी संकेतक औसत है, जो रूस के संबंध में तुलना की शुद्धता को इंगित करता है। उसी समय, दुनिया के देशों के संविधानों के मूल्य निर्धारण के निर्माण का कार्य नहीं किया गया था, विश्व संवैधानिक कानून के संदर्भ में रूसी संविधान के एक स्वयंसिद्ध मूल्यांकन की समस्या को हल किया गया था। हमने क्षेत्र और पूरे विश्व में मूल्य शर्तों के उपयोग के औसत मूल्यों की गणना की। प्राप्त गणना डेटा की तुलना रूसी संकेतक से की गई थी। मूल्य मानकों के भारी बहुमत के संदर्भ में, रूसी संविधान एक पूर्ण बाहरी व्यक्ति बन गया है। यहां तक कि "निकट विदेश" देशों के संविधान में मूल्य-युक्त शब्दों के उपयोग का औसत परिणाम रूस की तुलना में लगातार अधिक है।

विचारधारा के डर से रूसी संघ के संविधान में विचार शब्द का भी अभाव हो गया।

विचारों की ओर मुड़े बिना, समाज की विश्वदृष्टि निश्चितता के बारे में कोई बात नहीं हो सकती है। इस बीच, दुनिया के देशों के संविधानों में औसतन 6 से अधिक बार विचार शब्द का प्रयोग किया जाता है। यूरोपीय देशों के संविधानों द्वारा इसका उपयोग औसतन 3 गुना से अधिक किया जाता है। विडंबना यह है कि रूसी संविधान विचारों के बिना संविधान बन गया। (चित्र 8)

चावल। 8. विश्व के देशों के संविधान में "विचार" शब्दों के ब्लॉक में प्रयोग की आवृत्ति

धर्मनिरपेक्षता के सिद्धांत की सार्वभौमिकता की व्यापक समझ के बावजूद, दुनिया के अधिकांश संविधानों में ईश्वर के अस्तित्व की अपील है। यूरोपीय देशों के आधे से अधिक संविधान ईश्वर की श्रेणी के साथ काम करते हैं। जर्मन संविधान में "ईश्वर" की अवधारणा का 4 बार प्रयोग किया गया है। नीदरलैंड - 7 बार। आयरलैंड - 9 बार। ऐसा प्रतीत होता है कि ये सभी राज्य भी धर्मनिरपेक्ष के रूप में स्थित हैं। लेकिन धर्मनिरपेक्षता उनके लिए धर्म और धार्मिक विश्वदृष्टि के मूल्य महत्व को अस्वीकार करने का कारण नहीं बनी। रूसी संविधान के संकलनकर्ता ने ईश्वर की अपील को अस्वीकार्य माना। (चित्र 9)।

चावल। 9. "भगवान" की अवधारणा का उपयोग करते हुए दुनिया के देशों के संविधान

संवैधानिक ग्रंथों में पवित्र स्थल न केवल भगवान की अपील द्वारा निर्धारित किए जाते हैं। पवित्रता का एक अन्य संकेतक "पवित्र", "पवित्र" शब्दों के उपयोग की आवृत्ति है। जरूरी नहीं कि ये शब्द धर्म से जुड़े हों। उनका उपयोग किसी विशेष मूल्य के विशेष महत्व पर जोर देने के लिए किया जाता है। यूएसएसआर के संविधान में मातृभूमि को इस तरह के एक स्पष्ट मूल्य के रूप में घोषित किया गया था। इसकी सुरक्षा प्रत्येक नागरिक के लिए "पवित्र कर्तव्य" द्वारा निर्धारित की गई थी। रूसी संघ के संविधान में कोई पवित्र शब्द नहीं हैं। मातृभूमि की रक्षा के पवित्र कर्तव्य पर प्रावधान यूएसएसआर के संविधान से रूसी संघ के संविधान में स्थानांतरित नहीं किया गया था। इस बीच, दुनिया के देशों के संविधान के ग्रंथों में "पवित्र", "पवित्र" शब्द काफी बार उपयोग किए जाते हैं। उनका औसत उपयोग प्रति एक संवैधानिक पाठ में 5 शब्दों से अधिक है। (चित्र 10, 11)।

चावल। 10. विश्व के देशों के संविधान में "पवित्र", "पवित्र" शब्दों के प्रयोग की आवृत्ति

चावल। 11. "पवित्र", "पवित्र" की अवधारणाओं का उपयोग करते हुए दुनिया के देशों के संविधान

शायद रूसी संघ के संविधान में विचारधारा का उन्मूलन सोवियत काल में मार्क्सवादी-लेनिनवादी सिद्धांत के प्रमुख विद्वतावाद की प्रतिक्रिया के अलावा और कुछ नहीं है? इस धारणा का परीक्षण करने के लिए, "आत्मा", "आध्यात्मिकता" शब्दों के उपयोग की आवृत्ति की गणना की गई। वे रूसी संघ के संविधान में भी पूरी तरह से अनुपस्थित हैं। रूसी संघ के संविधान को न केवल विचारधारा के संबंध में, बल्कि आध्यात्मिकता के संबंध में भी शुद्ध किया गया था। साथ ही, दुनिया के देशों के संविधानों में आध्यात्मिकता के विषय का व्यापक रूप से प्रतिनिधित्व किया जाता है। एक संवैधानिक पाठ के लिए इन शब्दों का विश्व औसत उपयोग लगभग 4 गुना है।

रूसी संविधान भी "नैतिकता" और "नैतिकता" शब्दों के संबंध में दुनिया के देशों के संविधानों के बीच एक बाहरी स्थिति में है। इतने सारे संविधान नहीं हैं जो नैतिकता शब्द का प्रयोग नहीं करते हैं। (चित्र 12, 13, 14)।

चावल। 12. विश्व के देशों के संविधान में "आध्यात्मिकता", "नैतिकता", "नैतिकता" शब्दों के प्रयोग की आवृत्ति

चावल। 13. "आत्मा", "आध्यात्मिकता" की अवधारणाओं का उपयोग करते हुए दुनिया के देशों के संविधान

चावल। 14. "नैतिकता" की अवधारणा का उपयोग करते हुए दुनिया के देशों के संविधान

आम तौर पर "देशभक्ति", "देशभक्ति" शब्द संवैधानिक ग्रंथों में व्यापक रूप से उपयोग नहीं किए जाते हैं। लेकिन औसतन, ये शब्द यूरोप और पड़ोसी देशों के संविधानों में एक बार मौजूद हैं, लगभग 2 - दुनिया के देशों के औसत गठन में। सोवियत देशभक्ति यूएसएसआर के संविधान द्वारा घोषित की गई थी। पीआरसी के संवैधानिक पाठ में, संबंधित शब्दों का प्रयोग चार बार किया जाता है। रूसी संघ का संविधान, देशभक्ति के विषय को संबोधित किए बिना, इसके साथ जुड़ी शब्दावली का उपयोग नहीं करता है।

अपने देश के प्रति देशभक्तिपूर्ण रवैये की अभिव्यक्ति "मातृभूमि" की अवधारणा है। रूसी संघ के संविधान में, यह शब्द एक बार आता है। वैश्विक संवैधानिक पृष्ठभूमि के खिलाफ, रूस एक बाहरी व्यक्ति की स्थिति पर काबिज है। यूरोपीय संविधानों में मातृभूमि शब्द का प्रयोग पूरी दुनिया में औसतन 2 से अधिक बार किया जाता है - लगभग 3. (चित्र 15)।

चावल। 15. विश्व के देशों के संविधान में "मातृभूमि", "देशभक्ति" शब्दों के प्रयोग की आवृत्ति

राष्ट्रीय विचार वर्तमान, भूत और भविष्य के प्रति दृष्टिकोण के माध्यम से प्रकट होता है। इसलिए, न केवल देश की वर्तमान स्थिति के संविधान में परिभाषा का पता लगाना महत्वपूर्ण है, बल्कि इतिहास और भविष्य के परिप्रेक्ष्य में इसकी छवि भी है। अतीत का अर्थ "इतिहास", "परंपरा", "विरासत" शब्दों में व्यक्त किया गया है।इन शर्तों के संचयी उपयोग से, रूसी संविधान फिर से एक बाहरी व्यक्ति की स्थिति में है। औसतन, दुनिया में इन शब्दों के उपयोग की आवृत्ति रूसी संकेतक की तुलना में 2 गुना अधिक है। (चित्र 16)।

चावल। 16. विश्व के देशों के संविधानों में "इतिहास", "विरासत", "परंपराओं" शब्दों के प्रयोग की आवृत्ति

लेकिन, शायद, रूसी संविधान अतीत के लिए नहीं, बल्कि भविष्य के लिए निर्देशित है? आप इसे संबंधित शब्द के उपयोग की आवृत्ति से जांच सकते हैं। "भविष्य" की श्रेणी रूसी संविधान में इसकी प्रस्तावना में केवल एक बार प्रयोग की जाती है। यह दुनिया के सभी क्षेत्रों के संविधानों में सबसे खराब आंकड़ा है।

"विकास" शब्द भविष्य के लिए प्रयास करने का एक अर्थ है। भाषण संचार में "विकास" एक काफी सामान्य शब्द है। हालाँकि, रूसी संघ के संविधान में, यह कम से कम 6 बार होता है। दुनिया के देशों के संविधान में इसका इस्तेमाल औसतन 14 बार किया जाता है। यूएसएसआर संविधान ने 55 बार "विकास" शब्द का इस्तेमाल किया। शब्द बोला गया - विकास भी हुआ। (चित्र 17)।

चावल। 17. विश्व के देशों के संविधान में "भविष्य", "विकास" शब्दों के प्रयोग की बारंबारता

लक्ष्य और उद्देश्य निर्धारित किए बिना लोक प्रशासन टिकाऊ नहीं है। रूसी संघ का संविधान एक ऐसा अस्थिर प्रशासनिक दस्तावेज निकला। शब्द "लक्ष्य" केवल एक बार प्रयोग किया जाता है, और फिर जब सार्वजनिक संघों पर लागू होता है, राज्य नहीं। रूसी संविधान के पाठ में "कार्य" शब्द को कभी भी प्रस्तुत नहीं किया गया है। इस बीच, दुनिया में, संविधान में "कार्य" शब्द का प्रयोग वास्तव में एक सामान्य नियम है। (चित्र 18)।

चावल। 18. "कार्य" की अवधारणा का उपयोग करते हुए दुनिया के देशों के संविधान

मानवीय क्षेत्र में राज्य की नीति के महत्व को दर्शाने के लिए शिक्षा और संस्कृति की श्रेणियां महत्वपूर्ण हैं। वे कई अर्थ शब्दों से जुड़े हैं जो उनकी सामग्री को ठोस बनाते हैं: शिक्षक, शिक्षक, छात्र, ज्ञानोदय के साथ शिक्षा; संस्कृति - इसके घटकों के साथ - साहित्य, कला, कलात्मक निर्माण, कला, स्मारक, सिनेमा, संग्रहालय, रंगमंच। इस मामले में, उनकी कुल खपत की गणना की गई थी। रूसी संविधान ने खुद को स्पष्ट रूप से बाहरी स्थिति में पाया, औसत विश्व स्तर पर, संस्कृति ब्लॉक में लगभग 2 गुना, परवरिश ब्लॉक में 3 गुना से अधिक। (चित्र 19)

चावल। 19. दुनिया के देशों के संविधान में शब्दार्थ ब्लॉक "शिक्षा" और "संस्कृति" के अनुसार शब्दों के उपयोग की आवृत्ति

समाज के जीवन का सबसे महत्वपूर्ण घटक परिवार है। "परिवार" शब्द के प्रयोग की आवृत्ति संविधान में इस विषय के प्रतिबिंब का एक विचार देती है। रूसी संघ में राज्य जनसांख्यिकीय नीति के कार्यों की स्थापना स्पष्ट रूप से कम से कम, दुनिया के क्षेत्रों की तुलना में, रूसी संघ के संविधान में "परिवार" शब्द का प्रतिनिधित्व करती है। (चित्र 20)।

चावल। 20. विश्व के देशों के संविधानों में "परिवार" शब्द के प्रयोग की बारंबारता

कुछ मूल्यों के मूल्य को कम करते हुए, अन्य सामने आते हैं। रूसी संघ के संविधान के संबंध में ये मूल्य क्या हैं? रूसी संविधान "स्वतंत्रता" शब्द के उपयोग में विश्व नेता बन गया है। विचाराधीन संकेतक के संदर्भ में इससे आगे केवल जर्मनी का मूल कानून है। जैसा कि आप जानते हैं, स्वतंत्रता उदारवादी विचारधारा का मूल मूल्य है। रूसी संविधान न केवल उदारवादी निकला, बल्कि जर्मन के साथ, सबसे उदार भी। (चित्र 21)।

चावल। 21. विश्व के देशों के संविधान में "स्वतंत्रता" शब्द के प्रयोग की बारंबारता

विभिन्न देशों के संविधानों में "अधिकार" और "कर्तव्यों" की श्रेणियों का अनुपात सांकेतिक है। "कानून" शब्द का प्रयोग बिना किसी अपवाद के सभी संवैधानिक ग्रंथों में अधिक बार किया जाता है। अंतर अनुपात के आकार में निहित हैं। रूसी संघ के संविधान में, "अधिकार" शब्द का प्रयोग कर्तव्यों से 6 गुना अधिक बार किया जाता है। यह दुनिया के किसी भी क्षेत्र के संविधान की तुलना में सबसे ज्यादा आंकड़ा है। संपूर्ण विश्व में यह अनुपात 3 गुना है। दायित्वों पर अधिकारों की स्पष्ट प्राथमिकता, इसके भाग के लिए, रूसी संविधान की उदार प्रकृति की पुष्टि करती है। (चित्र 22)।

चावल। 22.विश्व के देशों के संविधान में "अधिकार" और "कर्तव्यों" शब्दों के प्रयोग के बीच संबंध

महान फ्रांसीसी क्रांति मूल्यों की एक तिकड़ी के साथ संचालित हुई, जिसमें स्वतंत्रता को समानता और भाईचारे के साथ एक संतुलन श्रेणी के रूप में प्रस्तुत किया गया था। आरएफ संविधान स्वतंत्रता को स्पष्ट प्राथमिकता देता है। इसमें समानता का प्रयोग एक बार ही होता है, भाईचारा - एक बार नहीं। स्वतंत्रता शब्द के उपयोग में अग्रणी के रूप में, रूसी संविधान प्रसिद्ध त्रय के अन्य घटकों के उपयोग में एक विश्व बाहरी व्यक्ति बन गया है। और यह इस तथ्य के बावजूद कि ऐतिहासिक रूप से रूस में हमेशा एक मजबूत समतावादी परंपरा रही है। उदार यूरोप का संवैधानिक कानून रूस के संविधान की तुलना में अधिक एकजुटता उन्मुख निकला। (चित्र 23)

चावल। 23. विश्व के देशों के संविधान में "समानता", "भाईचारा" शब्दों के प्रयोग की आवृत्ति

तदनुसार, न्याय शब्द के प्रयोग की आवृत्ति के मामले में रूसी संविधान अंतिम स्थान पर है। वह रूसी संघ के संविधान में केवल 1 बार उपस्थित हैं। यह विश्व औसत से लगभग 10 गुना कम है। (चित्र 24)

चावल। 24. विश्व के देशों के संविधानों में "न्याय" शब्दों के प्रयोग की बारंबारता

रूसी संविधान का अति-उदारवाद न केवल आवृत्ति सामग्री विश्लेषण से प्रकट होता है। दुनिया के अधिकांश देशों के संविधान घोषित करते हैं कि प्राकृतिक संसाधनों का स्वामित्व राज्य या संपूर्ण लोगों के पास है। कम संविधान प्राकृतिक संसाधनों के स्वामित्व के मुद्दे को दरकिनार करते हैं। लेकिन केवल 1993 के रूसी संघ का संविधान दुनिया में एकमात्र ऐसा है जो प्राकृतिक संसाधनों के निजी स्वामित्व की स्वीकार्यता की घोषणा करता है। (चित्र 25)

चावल। 25. रूसी संविधान दुनिया में एकमात्र ऐसा है जो प्राकृतिक संसाधनों के निजी स्वामित्व की अनुमति देता है

राज्य से सेंट्रल बैंक की स्वतंत्रता आधुनिक दुनिया में मुख्य वैश्विक प्रबंधन उपकरणों में से एक है। दुनिया के कई देशों में केंद्रीय बैंकों की स्वतंत्र स्थिति स्थापित है। लेकिन संविधानों में इसका ऐसा प्रावधान शायद ही कभी विशेष रूप से निर्दिष्ट किया गया हो। यह महत्वपूर्ण है कि इन संविधानों की संक्षिप्त सूची में 1993 के रूसी संघ का संविधान, 2004 में अफगानिस्तान का संविधान, 2005 में इराक का संविधान और 2008 में कोसोवो का संविधान शामिल है। संविधानों का यह पूरा समूह संप्रभुता की कमी से एकजुट है। (चित्र 26)।

चावल। 26. राज्य से सेंट्रल बैंक की स्वतंत्रता पर संवैधानिक प्रावधान

मुख्य बात, 1991-1993 की उदार जीत के अनुयायी चेतावनी देते हैं कि किसी भी स्थिति में संविधान को नहीं बदला जाना चाहिए। और यह समझ में आता है - यह उदारवाद और महानगरीयता का घोषणापत्र है। साथ ही, तर्क इस तथ्य से आगे नहीं जाता है कि कोई भी परिवर्तन, उनके दृष्टिकोण से, कानूनी चेतना की नींव को कमजोर करता है, जो सर्वोच्च कानून के अधिकार की बिना शर्त मान्यता पर निर्मित होते हैं।

लेकिन संविधान ईश्वरीय रहस्योद्घाटन का धार्मिक पवित्र पाठ नहीं है। इसके विपरीत, संवैधानिक कानून एक लक्ष्य नहीं है, बल्कि एक साधन है, जो संबंधित मूल्य अभिविन्यास के कार्यान्वयन के लिए एक साधन है। हमारे समय की चुनौतियों और मांगों के साथ असंगति कानून को कानूनी रूप से, शायद, सक्षम, लेकिन व्यावहारिक रूप से विनाशकारी बनाती है। यदि धन अनुपयोगी पाया जाता है, तो उन्हें प्रतिस्थापित किया जाना चाहिए।

अमेरिकी संविधान की ऐतिहासिक स्थिरता का संदर्भ दुनिया में शासन का अपवाद है। एक नियम के रूप में, संवैधानिक कानून का अक्सर आधुनिकीकरण किया जाता है। आज मौजूद 58 संविधानों में से 3% को 1993 में रूसी संविधान को अपनाने के बाद अपनाया गया था। संविधानों का आयु वितरण यह नोट करना संभव बनाता है कि रूसी सामान्य विश्व पृष्ठभूमि के खिलाफ "युवा" नहीं दिखता है। संविधान के जीवन की औसत आयु 18 वर्ष है। रूसी संविधान पहले ही इस सीमा को पार कर चुका है। (चित्र 27)।

चावल। 27. मौजूदा संविधानों की आयु

लेकिन क्या रूसी संविधान को बदलने के घोषित कार्य काल्पनिक सपनों का फल नहीं हैं? हमें बताया गया है कि आधुनिक अंतरराष्ट्रीय परिस्थितियों में, सिद्धांत रूप में, यह असंभव है।लेकिन विश्व संवैधानिक विमर्श अभी भी खड़ा नहीं है। नए संविधान अपनाए जा रहे हैं, जिसमें लोग अपने समान मूल्यों पर जोर देने की कोशिश करते हैं। इस तरह का संविधान पिछले दो वर्षों में हंगरी, आइसलैंड, सीरिया, मिस्र में अपनाया गया है। यह कम से कम हंगरी के संविधान के अनुभव को संदर्भित करने के लिए पर्याप्त है, जो 1 जनवरी 2012 को लागू हुआ। इसमें निम्नलिखित प्रावधान हैं:

- हंगेरियन लोग "ईश्वर और ईसाई धर्म" से एकजुट हैं;

- "राष्ट्रीय धर्म";

- "गर्भाधान के क्षण से जीवन का अधिकार";

- विवाह "एक पुरुष और एक महिला का मिलन" है;

- "हंगरी राष्ट्र की एकता के विचार से निर्देशित हंगरी, अपनी सीमाओं के बाहर रहने वाले हंगरी के भाग्य के लिए जिम्मेदार है।"

यूरोपीय संघ और नाटो के सदस्य हंगरी द्वारा राष्ट्रीय स्तर पर उन्मुख संविधान को अपनाने का बाहरी विरोध उग्र था। हालाँकि, बुडापेस्ट में अपनी संप्रभुता की रक्षा करने का साहस और शक्ति थी। यूरोपीय संघ की आलोचना के जवाब में, प्रधान मंत्री विक्टर ओर्बन ने कहा: "हम ब्रसेल्स को अपनी शर्तों को हमें निर्धारित करने की अनुमति नहीं देंगे! हमने अपने इतिहास में कभी भी वियना या मास्को को हमें यह बताने की अनुमति नहीं दी है, और अब हम ब्रुसेल्स की अनुमति नहीं देंगे! हंगरी में हंगरी के हितों को सबसे आगे रहने दें!" इसलिए, केवल 10 मिलियन से अधिक लोगों की आबादी वाला छोटा हंगरी, अपने राष्ट्रीय हितों को पूरा करने वाले संविधान को अपनाने में सक्षम था। तो रूस के बारे में क्या?

डी. आई.टी. विज्ञान।, प्रोफेसर वर्धन बगदासरीयन। रिपोर्ट 6 दिसंबर, 2013 को आयोजित वैज्ञानिक और विशेषज्ञ सत्र "द लिबरल कॉन्स्टिट्यूशन ऑफ रशिया 1993: द प्रॉब्लम ऑफ चेंज" में बनाई गई थी।