रूस: आर्थिक प्रतिबंधों के तहत जीने का एक सदी का अनुभव

2024 लेखक: Seth Attwood | [email protected]. अंतिम बार संशोधित: 2024-01-16 18:47

विदेश में, लंबी अवधि के एकतरफा प्रतिबंधों का सबसे प्रसिद्ध उदाहरण क्यूबा के खिलाफ अमेरिकी प्रतिबंध है, जो 1960-1962 में शुरू हुआ और आज भी जारी है। अमेरिकी कंपनियों को विशेष अनुमति के बिना क्यूबा के साथ किसी भी आर्थिक संपर्क (तीसरे देशों के माध्यम से और बिचौलियों के माध्यम से) से प्रतिबंधित है। क्यूबा के अधिकारियों के अनुसार, मौजूदा कीमतों पर एम्बार्गो से प्रत्यक्ष नुकसान लगभग 1 ट्रिलियन डॉलर था, लेकिन क्यूबा बच गया। वाशिंगटन ने द्वीप पर अपने लक्ष्यों को प्राप्त नहीं किया।

रूसी अनुभव और भी समृद्ध है। रूसी साम्राज्य पहले से ही आर्थिक प्रतिबंधों के अधीन था, फिर सोवियत रूस के खिलाफ प्रतिबंधों को लागू करना जारी रखा। आज, रूसी संघ के खिलाफ प्रतिबंध लागू हैं। यही है, न तो राज्य संरचना, न ही विकास का सामाजिक-आर्थिक मॉडल, न ही रूस की विदेश नीति की प्राथमिकताएं इसके प्रति पश्चिम के रवैये को बदलती हैं। आर्थिक प्रतिबंध पश्चिम और रूस के बीच सांस्कृतिक और ऐतिहासिक (सभ्यता संबंधी) मतभेदों का एक उत्पाद हैं, जैसा कि एफ.एम. दोस्तोवस्की, एन। हां। डेनिलेव्स्की, के.एन. लियोन्टीव, एल.ए. तिखोमीरोव, ओ। स्पेंगलर, सर्बिया के सेंट निकोलस और अन्य।

पहली बार, संयुक्त राज्य अमेरिका ने 1911 में रूस के खिलाफ एकतरफा आर्थिक प्रतिबंध लगाए, जब उसने 1832 के रूसी-अमेरिकी व्यापार समझौते की निंदा की। अमेरिकी बैंकर जैकब शिफ ने निंदा को उकसाया, जिन्होंने "यहूदियों के अधिकारों के उल्लंघन" को समाप्त करने की मांग करते हुए रूसी साम्राज्य के अधिकारियों पर दबाव डालने की कोशिश की (यह यहूदियों के लिए आंदोलन और निवास के स्थानों पर प्रतिबंध के बारे में था। वाणिज्यिक उद्देश्यों के लिए अमेरिका से रूस आया था)। संधि की निंदा का मतलब था कि रूस एक ऐसे देश की स्थिति से वंचित था जिसे अमेरिका में सबसे पसंदीदा राष्ट्र का दर्जा प्राप्त है। यह मुख्य रूप से सीमा शुल्क की तरजीही दरों के बारे में था। सच है, उन प्रतिबंधों से नुकसान मुख्य रूप से राजनीतिक था, क्योंकि अमेरिका ने रूसी साम्राज्य के विदेशी व्यापार में एक बड़े स्थान पर कब्जा नहीं किया था।

अपने इतिहास के सोवियत काल के दौरान रूस के खिलाफ प्रतिबंध अतुलनीय रूप से कठिन और अधिक महत्वाकांक्षी थे। पहले, वे सामूहिक थे, कई पश्चिमी देशों ने उनमें भाग लिया। दूसरा, उन्होंने न केवल व्यापार, बल्कि माल के परिवहन, ऋण, निवेश, परामर्श, अनुबंध, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और लोगों की आवाजाही को भी कवर किया। तीसरा, उन्हें अक्सर दबाव के राजनयिक और सैन्य उपायों द्वारा पूरक किया जाता था और राजनीतिक प्रकृति की स्थितियों से सुसज्जित किया जाता था। प्रतिबंधों और अन्य दबाव उपायों का मुख्य उद्देश्य रूस को पूंजीवादी अर्थव्यवस्था की गोद में लौटाना था, पश्चिम के उपनिवेश या अर्ध-उपनिवेश के रूप में अपनी स्थिति को मजबूत करना।

बोल्शेविकों ने घोषणा की कि वे tsarist और अनंतिम सरकारों के ऋण से इनकार कर रहे हैं, पश्चिम ने तुरंत सोवियत रूस की एक व्यापार नाकाबंदी का आयोजन किया, जिसे एक नौसैनिक नाकाबंदी (विशेष रूप से बाल्टिक सागर पर) द्वारा पूरक किया गया था। अप्रैल 1918 में "विदेश व्यापार के राष्ट्रीयकरण पर" डिक्री पर हस्ताक्षर किए जाने के बाद नाकाबंदी और भी तेज हो गई। डिक्री ने विदेशी व्यापार का एक राज्य एकाधिकार स्थापित किया, जिसने अंततः रूस के आर्थिक शोषण की निरंतरता के लिए पश्चिम की आशा से वंचित कर दिया।

इस फरमान को पश्चिम की नाकाबंदी की पहली गंभीर प्रतिक्रिया के रूप में देखा जा सकता है। विदेशी व्यापार के राज्य एकाधिकार ने रूसी अर्थव्यवस्था को उच्च सीमा शुल्क टैरिफ की तुलना में अधिक मज़बूती से संरक्षित किया। यूरोपीय राज्यों और संयुक्त राज्य अमेरिका ने सोवियत राज्य संगठनों के साथ व्यापार करने से इनकार कर दिया, कुछ अनुबंध केवल उन संगठनों के साथ संपन्न हुए जिनके पास स्वामित्व का सहकारी रूप था (वास्तव में, सोवियत राज्य उनके पीछे खड़ा था)।व्यापार नाकाबंदी एक क्रेडिट नाकाबंदी (ऋण प्रदान करने से इनकार), साथ ही एक सोने की नाकाबंदी (सोने के बदले रूस को माल की आपूर्ति करने से इनकार) द्वारा पूरक थी।

1922 में जेनोआ में एक अंतरराष्ट्रीय सम्मेलन में रूस और यूरोप के बीच आर्थिक संबंधों को सामान्य करने का प्रयास किया गया। पश्चिम ने एक बार फिर मांग की कि RSFSR tsarist और अनंतिम सरकारों (कुल 18.5 बिलियन सोने के रूबल) के ऋणों को मान्यता देता है, साथ ही साथ राष्ट्रीयकृत उद्यमों और विदेशी निवेशकों से संबंधित संपत्ति की वापसी, या उनके लिए मुआवजा। एक बार फिर विदेशी व्यापार पर राज्य के एकाधिकार को समाप्त करने का मुद्दा भी उठाया गया। अंतिम बिंदु पर, सोवियत प्रतिनिधिमंडल ने कोई समझौता नहीं किया। राज्य के ऋणों के लिए, मास्को उनकी आंशिक मान्यता के लिए तैयार था, लेकिन इस शर्त पर कि उसे राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था को बहाल करने के लिए पश्चिम से दीर्घकालिक ऋण प्राप्त हुए। विदेशी उद्यमों के संबंध में, सोवियत प्रतिनिधियों ने घोषणा की कि वे पूर्व मालिकों को रियायतकर्ताओं के रूप में आमंत्रित करने के लिए तैयार हैं, और व्यापार नाकाबंदी और सैन्य हस्तक्षेप से होने वाले नुकसान के मुआवजे के लिए पश्चिम में प्रतिवादों को आगे रखा। दावों की राशि ने tsarist और अनंतिम सरकारों से ऋण और उधार पर ऋण दायित्वों को दोगुना से अधिक कर दिया। वार्ता गतिरोध पर है।

यह तब था जब सोवियत रूस के नेतृत्व ने पहली बार महसूस किया कि यह न केवल बेकार था, बल्कि युद्ध-पूर्व व्यापार और पश्चिम के साथ आर्थिक संबंधों की बहाली पर भरोसा करना खतरनाक था। यह तब था जब पहली बार पैदा हुआ था एक आत्मनिर्भर अर्थव्यवस्था (या कम से कम एक ऐसी अर्थव्यवस्था जो गंभीर रूप से बाहरी बाजार और बाहरी ऋणों पर निर्भर नहीं है) बनाने का विचार। औद्योगीकरण की अवधारणा और एक स्वतंत्र अर्थव्यवस्था का निर्माण कई वर्षों से आकार ले रहा है। यूएसएसआर के खिलाफ प्रतिबंधों को रोके बिना, पश्चिम ने अनजाने में इसमें सोवियत संघ की मदद की।

1920 के दशक में, पश्चिम को बड़ी आर्थिक कठिनाइयों का सामना करना पड़ा। कुछ देशों (विशेषकर ग्रेट ब्रिटेन) ने लगातार सोवियत रूस की ओर देखा, यह महसूस करते हुए कि यह पूर्व में था कि वे अपनी समस्याओं का कम से कम आंशिक समाधान (सस्ते कच्चे माल और तैयार उत्पादों के लिए एक बाजार) पा सकते थे। यूएसएसआर में समाजवादी औद्योगीकरण की शुरुआत विश्व आर्थिक संकट (अक्टूबर 1929) की शुरुआत के साथ हुई। संकट ने सोवियत संघ के खिलाफ पश्चिमी देशों के संयुक्त मोर्चे को कमजोर कर दिया, जिससे उनके लिए कच्चे माल, कृषि उत्पादों की आपूर्ति, निर्माणाधीन उद्यमों के लिए मशीनरी और उपकरणों की खरीद के लिए अनुबंध समाप्त करना आसान हो गया। सोवियत संघ भी कई ऋण प्राप्त करने में कामयाब रहा, हालांकि बहुत लंबी अवधि के लिए नहीं। पहली पंचवर्षीय योजना के वर्षों में, रियायतों (तेल और मैंगनीज उत्पादन) के रूप में विदेशी पूंजी को आकर्षित करने का एक ऐसा रूप इस्तेमाल किया गया था।

1930 के दशक में भी, जब पश्चिम आर्थिक मंदी की स्थिति में था, रूस विरोधी प्रतिबंधों को पूरी तरह से नहीं हटाया गया था। इस प्रकार, सोवियत निर्यात के लिए बाधाओं को बार-बार उठाया गया। संयुक्त राज्य अमेरिका में, राष्ट्रपति फ्रैंकलिन रूजवेल्ट के व्हाइट हाउस में आने के बाद, जॉनसन अधिनियम पारित किया गया, जिसने अमेरिकी बैंकों को उन देशों को ऋण और उधार जारी करने से रोक दिया, जिन्होंने अमेरिकी सरकार को अपने ऋण का भुगतान नहीं किया था। सोवियत संघ को अमेरिकी ऋण जारी करना और अमेरिकी बाजार पर सोवियत बांड ऋण की नियुक्ति बंद हो गई।

1930 के दशक के उत्तरार्ध में। सोवियत औद्योगीकरण के बाहरी आर्थिक समर्थन में गुरुत्वाकर्षण का केंद्र संयुक्त राज्य अमेरिका से जर्मनी तक चला गया। उच्च-सटीक धातु-कार्यशील मशीनों और अन्य जटिल उपकरणों की आपूर्ति के लिए अनुबंधों पर हस्ताक्षर किए गए थे। मास्को जर्मनी से काफी लंबे ऋण प्राप्त करने में कामयाब रहा।

तीसरी पंचवर्षीय योजना की ऊंचाई पर युद्ध से बाधित औद्योगीकरण, सोवियत संघ को उच्च कीमत पर दिया गया था, लेकिन इसके मुख्य लक्ष्यों को प्राप्त किया गया था। 11.5 वर्षों के लिए, देश में 9,600 नए उद्यम बनाए गए, यानी औसतन हर दिन दो उद्यम चालू किए गए।उनमें से असली दिग्गज थे, जो उत्तरी अमेरिका और पश्चिमी यूरोप के सबसे बड़े औद्योगिक परिसरों की क्षमता में तुलनीय थे: डेनेप्रोज, क्रामटोर्स्क, मेकेवका, मैग्नीटोगोर्स्क, लिपेत्स्क, चेल्याबिंस्क, नोवोकुज़नेत्स्क, नोरिल्स्क, उरलमाश, स्टेलिनग्राद, चेल्याबिंस्क, खार्कोव में ट्रैक्टर प्लांट।, Urals, ऑटोमोबाइल कारखाने GAZ, ZIS, आदि। कई उद्यम दोहरे उद्देश्य वाली उत्पादन सुविधाएं थे: युद्ध की स्थिति में, वे ट्रैक्टरों के बजाय टैंकों का उत्पादन शुरू करने के लिए तैयार थे, ट्रकों के बजाय बख्तरबंद कर्मियों के वाहक, आदि की लंबाई। 11, 2 किमी.

1928-1937 की अवधि में औद्योगिक उत्पादन (पहली दो पंचवर्षीय योजनाएँ) 2, 5-3, 5 गुना बढ़ी, यानी वार्षिक वृद्धि 10, 5-16% थी; 1928-1937 की निर्दिष्ट अवधि में मशीनरी और उपकरणों के उत्पादन में वृद्धि। प्रति वर्ष औसतन 27% अनुमानित। यहाँ 1928 और 1937 में कुछ प्रकार के औद्योगिक उत्पादों के उत्पादन की मात्रा के संकेतक दिए गए हैं। और 1928 - 1937 के दशक में उनके परिवर्तन। (दो पंचवर्षीय योजनाएं):

उत्पाद प्रकार	1928 जी	1937 वर्ष	1937 से 1928,%
पिग आयरन, मिलियन टन	3, 3	14, 5	439
स्टील, मिलियन टन	4, 3	17, 7	412
लुढ़का हुआ लौह धातु, मिलियन टन	3, 4	13, 0	382
कोयला, मिलियन टन	35, 5	64, 4	361
तेल, मिलियन टन	11, 6	28, 5	246
बिजली, अरब kWh	5, 0	36, 2	724
कागज, हजार टन	284	832	293
सीमेंट, मिलियन टन	1, 8	5, 5	306
दानेदार चीनी, हजार टन	1283	2421	189
धातु काटने वाली मशीनें, हजार इकाइयां	2, 0	48, 5	2425
कारें, हजार इकाइयां	0, 8	200	25000
चमड़े के जूते, लाख जोड़े	58, 0	183	316

एक स्रोत: 1967 में आंकड़ों में यूएसएसआर। - एम।, 1968।

देश ने एक अविश्वसनीय छलांग लगाई है। औद्योगिक और कृषि उत्पादन के अधिकांश संकेतकों के लिए, यह यूरोप में शीर्ष पर और दुनिया में दूसरे स्थान पर आया। परस्पर जुड़े उद्योगों और उद्योगों के पूरे सेट के साथ वास्तव में स्वतंत्र, आत्मनिर्भर अर्थव्यवस्था बनाई गई थी। यह एक एकल राष्ट्रीय आर्थिक परिसर था। सोवियत अर्थव्यवस्था का लगभग 99% घरेलू जरूरतों के लिए काम करता था, उत्पादन का एक प्रतिशत से थोड़ा अधिक निर्यात किया गया था। उपभोक्ता वस्तुओं और औद्योगिक उत्पादों (निवेश वस्तुओं) की घरेलू जरूरतों को लगभग पूरी तरह से घरेलू उत्पादन द्वारा कवर किया गया था, आयात 0.5% से अधिक की जरूरतों को पूरा नहीं करता था।

यह उन आर्थिक प्रतिबंधों की निर्णायक प्रतिक्रिया थी जो सोवियत संघ के खिलाफ दो दशकों से अधिक समय से प्रभावी थे। और यह सोवियत संघ के खिलाफ पश्चिम की सैन्य तैयारियों की प्रतिक्रिया थी। एक शक्तिशाली रक्षा उद्योग बनाया गया, जिसके बिना द्वितीय विश्व युद्ध में नाजी जर्मनी और उसके सहयोगियों पर कोई जीत नहीं होगी। ऐसी आर्थिक क्षमता के बिना, यूएसएसआर कुछ वर्षों में (पश्चिमी यूरोपीय देशों की तुलना में तेज़) युद्ध के बाद अपनी अर्थव्यवस्था को बहाल करने में सक्षम नहीं होता।

इन सफलताओं को अर्थव्यवस्था के बहुत मॉडल द्वारा सुनिश्चित किया गया था, जो कि पूर्व-क्रांतिकारी रूस और पश्चिम में मौजूद एक से मौलिक रूप से अलग था।

उस समय समाज में प्रबंधन के क्षेत्र और औद्योगिक संबंधों के गठन से संबंधित इस मॉडल की सबसे महत्वपूर्ण विशेषताएं यहां दी गई हैं: 1) अर्थव्यवस्था में राज्य की निर्णायक भूमिका; 2) उत्पादन के साधनों का सार्वजनिक स्वामित्व; 3) अर्थव्यवस्था के राज्य रूपों के अलावा अर्थव्यवस्था के सहकारी रूप और छोटे पैमाने पर उत्पादन का उपयोग; 4) केंद्रीकृत प्रबंधन; 5) निर्देश योजना; 6) एकल राष्ट्रीय आर्थिक परिसर; 7) अर्थव्यवस्था की गतिशीलता प्रकृति; 8) अधिकतम आत्मनिर्भरता; 9) मुख्य रूप से प्राकृतिक (भौतिक) संकेतकों पर नियोजन में अभिविन्यास (लागत वाले एक सहायक भूमिका निभाते हैं); 10) मुख्य लागत संकेतक के रूप में लाभ संकेतक की अस्वीकृति, उत्पादन की लागत को कम करने पर ध्यान केंद्रित करना; 11) लागत में कमी के आधार पर खुदरा कीमतों में आवधिक गिरावट; 12) कमोडिटी-मनी संबंधों की सीमित प्रकृति (विशेषकर भारी उद्योग में); 13) बैंकिंग प्रणाली का एकल-स्तरीय मॉडल और सीमित संख्या में विशिष्ट बैंक,14) आंतरिक मौद्रिक परिसंचरण की एक दो-सर्किट प्रणाली (नकद, आबादी की सेवा, और गैर-नकद परिसंचरण, उद्यमों की सेवा); 15) उद्योग समूह बी (उपभोक्ता वस्तुओं का उत्पादन) के संबंध में उद्योगों के समूह ए (उत्पादन के साधनों का उत्पादन) का त्वरित विकास; 16) राष्ट्रीय सुरक्षा की गारंटी के रूप में रक्षा उद्योग के विकास की प्राथमिकता; 17) विदेशी व्यापार का राज्य एकाधिकार और राज्य मुद्रा एकाधिकार; 18) प्रतिस्पर्धा की अस्वीकृति, समाजवादी प्रतिस्पर्धा के साथ इसका प्रतिस्थापन (जिसका एक अलग सार था); 19) श्रम के लिए सामग्री और नैतिक प्रोत्साहन का संयोजन; 20) अनर्जित आय की अयोग्यता और व्यक्तिगत नागरिकों के हाथों में अतिरिक्त भौतिक धन की एकाग्रता; 21) समाज के सभी सदस्यों की महत्वपूर्ण जरूरतों को सुनिश्चित करना और जीवन स्तर में लगातार वृद्धि करना। और तत्कालीन आर्थिक मॉडल के अन्य संकेतों और विशेषताओं की एक बड़ी संख्या: व्यक्तिगत और सार्वजनिक हितों का एक जैविक संयोजन, सार्वजनिक उपभोग निधि के आधार पर सामाजिक क्षेत्र का विकास, आदि। (1)

द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान, पश्चिम कुछ समय के लिए सोवियत संघ को एक अस्थायी सहयोगी के रूप में देखने लगा। 1941-1945 की अवधि में। आर्थिक प्रतिबंधों के मोर्चे पर एक खामोशी थी, लेकिन 1946 में पश्चिम द्वारा शीत युद्ध की घोषणा के बाद, यूएसएसआर के खिलाफ आर्थिक प्रतिबंध पूरी तरह से चालू थे। 1991 में सोवियत संघ के पतन तक सोवियत राज्य के खिलाफ प्रतिबंध जारी रहे। यह महत्वपूर्ण है कि उन्होंने यूएसएसआर के कानूनी उत्तराधिकारी के रूप में रूसी संघ के संबंध में कार्य करना जारी रखा। उदाहरण के लिए, 1974 में अमेरिकी कांग्रेस द्वारा पारित यूएस ट्रेड एक्ट (जैक्सन-वानिक अमेंडमेंट) में संशोधन, उन देशों के साथ व्यापार को प्रतिबंधित करता है जो उत्प्रवास को रोकते हैं और अन्य मानवाधिकारों का उल्लंघन करते हैं। इसे विशेष रूप से सोवियत संघ के खिलाफ लड़ाई के लिए अपनाया गया था। जैक्सन-वानिक संशोधन 2012 तक प्रभावी रहा, जब इसे मैग्निट्स्की अधिनियम द्वारा प्रतिस्थापित किया गया।

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1) पाठक इस आर्थिक मॉडल के बारे में, बीसवीं शताब्दी में रूस के आर्थिक इतिहास के बारे में, आर्थिक प्रतिबंधों और रूस के खिलाफ पश्चिम के आर्थिक युद्ध (रूसी साम्राज्य, सोवियत रूस, सोवियत संघ, रूसी संघ) के बारे में अधिक जान सकते हैं।) मेरी निम्नलिखित पुस्तकों से: "XX सदी में रूस और पश्चिम। आर्थिक टकराव और सह-अस्तित्व का इतिहास”(एम।, 2015); "स्टालिन की अर्थव्यवस्था" (मास्को, 2014); "रूस और स्टालिन के औद्योगीकरण के खिलाफ आर्थिक युद्ध" (एम।, 2014)।