स्टालिन का युग। 1. सोवियत सत्ता की संरचना

2024 लेखक: Seth Attwood | [email protected]. अंतिम बार संशोधित: 2023-12-16 16:05

. … … इस महान ऐतिहासिक क्षण में, हम राजनीतिक मुक्ति के हमारे सामान्य कारण में कार्यकर्ता द्वारा निभाई गई विशाल भूमिका को कभी नहीं भूलने का संकल्प लेंगे।”

(वकीलों की कांग्रेस में वकील मंडेलस्टम के भाषण से। 1905)

सोवियत एक नए प्रकार के राज्य तंत्र का प्रतिनिधित्व करते हैं, जो न केवल मौलिक रूप से भिन्न है, बल्कि आधुनिक "लोकतंत्र" के राज्य तंत्र के सीधे विरोध में है और न केवल इसकी वर्ग प्रकृति में, बल्कि संगठन के सिद्धांतों और इसके काम के तरीकों में भी है।

चुनावों की संरचना और सोवियत संघ के निचले तंत्र के संचालन के सिद्धांत, स्थानीय परिषदों से लेकर क्षेत्रीय और गणतांत्रिक लोगों तक, पहले ही विभिन्न संस्करणों में वर्णित किए जा चुके हैं, इसलिए, इस लेख में उन्हें नहीं छुआ गया है। सोवियत संघ के काम में और सामान्य तौर पर, सोवियत सरकार के काम में सबसे महत्वपूर्ण बात सत्ता के ऊपरी क्षेत्रों की बातचीत है, जिसे किसी कारण से छोड़ दिया गया है, और सभी क्योंकि पूर्व यूएसएसआर के सभी गणराज्यों में अभिलेखागार हैं सावधानी से संरक्षित और वे शोधकर्ताओं के लिए खुले होने की संभावना नहीं है।

(यूएसएसआर की संविधान सभा के प्रस्ताव से)

2 नवंबर (15), 1917 को, लेनिन ने कॉमरेड स्टालिन द्वारा तैयार किए गए रूस के लोगों के अधिकारों की घोषणा पर हस्ताक्षर किए, जिसने रूस के लोगों की समानता और संप्रभुता की घोषणा की और अलगाव तक आत्मनिर्णय के उनके अधिकार की पुष्टि की।.

सोवियत सरकार के इन कृत्यों ने स्वायत्तता के लिए पहले से उत्पीड़ित राष्ट्रीयताओं के सभी श्रमिकों की इच्छा को मजबूत किया, स्वतंत्र गणराज्य "संगठित" थे: यूक्रेन, बेलारूस, ट्रांसकेशियान गणराज्य, मध्य एशियाई गणराज्य, जिसमें श्रमिकों, किसानों और सैनिकों के सोवियत संघ 'नियुक्तों ने प्रबंधन में अग्रणी भूमिका निभाई।

स्वतंत्र गणराज्यों के एक संघ में एकीकरण का कारण 22 फरवरी, 1922 को आयोजित जेनोआ सम्मेलन था, जहाँ केवल RSFSR को आमंत्रित किया गया था, जिसका प्रतिनिधित्व बोल्शेविकों की केंद्रीय कार्यकारी समिति ने किया था। गणराज्य जैसे: अजरबैजान, आर्मेनिया, बेलारूस, बुखारा। जॉर्जिया, सुदूर पूर्वी गणराज्य, यूक्रेन और खोरेज़म ने एक विशेष प्रोटोकॉल द्वारा, आरएसएफएसआर की सरकार को जेनोआ सम्मेलन में अपने हितों का प्रतिनिधित्व करने का निर्देश दिया।

ट्रांसकेशियान एसएफएसआर (आर्मेनिया, अजरबैजान और जॉर्जिया), यूक्रेनी गणराज्य और बेलारूस की पहल पर, गणराज्यों के बीच सैन्य और आर्थिक सहायता पर सभी अस्थायी समझौतों को द्विपक्षीय संधियों द्वारा औपचारिक रूप दिया गया था, लेकिन, समय के साथ, एक करीबी और अधिक स्थायी एकीकरण की मांग की सोवियत गणराज्यों के।

सोवियत संघ की पिछली रिपब्लिकन कांग्रेस: ट्रांसकेशियान फेडरेशन (13 / XII 1922), यूक्रेनी गणराज्य (13 / XII 1922), बेलारूसी गणराज्य (16 / XII 1922) और RSFSR (26 / XII 1922) ने प्रत्येक को अलग-अलग अपनाया, यूएसएसआर के एक एकीकृत राज्य के निर्माण और इसमें शामिल होने पर डिक्री।

उसी वर्ष 30 दिसंबर को, एक संयुक्त कांग्रेस आयोजित की गई, जिसने एक बहुराष्ट्रीय संघ सोवियत समाजवादी राज्य के अस्तित्व की नींव रखी, यूएसएसआर के गठन पर एक घोषणा और एक समझौते को अपनाया। कांग्रेस में 2,215 प्रतिनिधियों ने भाग लिया, जिसमें 548 एक सलाहकार वोट के साथ शामिल थे। कांग्रेस ने यूएसएसआर केंद्रीय कार्यकारी समिति (केंद्रीय कार्यकारी समिति) का चुनाव किया, जिसमें 371 सदस्य और 138 उम्मीदवार शामिल थे।

31 जनवरी, 1924 को, यूएसएसआर की दूसरी कांग्रेस ने पहले संघ संविधान को अपनाया और अनुमोदित किया, जिसने सभी संघ और स्वायत्त गणराज्यों के संविधानों के आधार के रूप में कार्य किया। इसलिए, संघ और स्वायत्त गणराज्यों में से प्रत्येक का अपना संविधान था। तो, बेलारूसी गणराज्य के संविधान के अनुसार, गणतंत्र में राज्य की भाषाएँ चार भाषाएँ थीं: बेलारूसी, रूसी, पोलिश और यहूदी। शेष गणराज्यों में, स्थानीय और राष्ट्रीय परिस्थितियों के अनुसार संविधान विकसित किए जाते हैं।

यूएसएसआर के संविधान के अनुसार, सत्ता का सर्वोच्च निकाय संघ के सोवियत संघ की कांग्रेस है, गणराज्यों में - सोवियत संघ की कांग्रेस, संघ गणराज्य और स्वायत्त गणराज्य दोनों, क्षेत्रों और जिलों में, प्रतिनियुक्तियों की कांग्रेस.

नियमित कांग्रेसों के अलावा, असाधारण लोगों को भी अनुमति दी जाती है, जो उपरोक्त कांग्रेस या उनकी कार्यकारी समितियों के प्रस्ताव पर या सोवियत सत्ता के संबंधित कार्यकारी निकाय द्वारा, अपनी पहल पर और सोवियत संघ के अनुरोध पर बुलाई जाती हैं।

रिपब्लिकन कांग्रेस और स्वायत्त गणराज्यों की कांग्रेस इतिहास में खामोश हैं। तो यूएसएसआर की 8 वीं असाधारण कांग्रेस ने 5 दिसंबर, 1936 को यूएसएसआर का एक नया संविधान अपनाया। जनवरी से अप्रैल 1937 तक, सोवियत संघ की कांग्रेस आयोजित की गई: 17 वीं - अखिल रूसी, 11 वीं - यूक्रेनी एसएसआर, 12 वीं - बेलारूसी एसएसआर, 9 वीं - अजरबैजान एसएसआर, 8 वीं - जॉर्जियाई एसएसआर, 9 वीं अर्मेनियाई एसएसआर, 5 वीं तुर्कमेन एसएसआर, 6 वीं उज़्बेक एसएसआर, छठा ताजिक एसएसआर, दसवां कजाख एसएसआर, पांचवां किर्गिज एसएसआर।

रिपब्लिकन कांग्रेस ने अपने स्वयं के कार्यकारी शासी निकाय चुने, स्वतंत्र रूप से कानून प्रवर्तन निकायों और अभियोजकों का गठन किया, और न्यायपालिका के चुनावों को नियंत्रित किया। कर संग्रह का 99% स्थानीय काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स के निपटान में रहा, जिनके नेताओं को राष्ट्रीय संवर्गों में से चुना गया था।

आइए अलग से यूएसएसआर कांग्रेस पर विचार करें। संघ कांग्रेस दो समान सोवियतों से मिलकर संघ की केंद्रीय कार्यकारी समिति का चुनाव करती है: संघ परिषद और राष्ट्रीयता परिषद, जिस पर बाद में चर्चा की जाएगी।

संघ की शक्ति के सर्वोच्च चरणों को मान्यता दी जाती है: संघ की परिषदों की कांग्रेस, और कांग्रेस के बीच की अवधि में - संघ की केंद्रीय कार्यकारी समिति (सीईसी) और इसका प्रेसीडियम, जिसमें संघ परिषद और राष्ट्रीयता परिषद और सर्वोच्च शासी निकाय के रूप में, पीपुल्स कमिसर्स की परिषद शामिल है। इस प्रकार संविधान द्वारा प्रश्न का निर्णय किया जाता है।

संघ की केंद्रीय कार्यकारी समिति एक नई संस्था है और इसमें संघ परिषद और राष्ट्रीयता परिषद शामिल हैं। राष्ट्रीय तत्व के इस परिचय ने बहुत सारी चर्चा और विस्मय का कारण बना, क्योंकि उन्होंने इसमें बुर्जुआ द्विसदनीय व्यवस्था की नकल देखी। लेकिन यह समानता विशुद्ध रूप से बाहरी है, और कुछ इसी तरह की है, लेकिन एक अलग वर्ग सामग्री की है, हम केवल बुर्जुआ संघीय गणराज्यों में देखते हैं। लेकिन बाहरी समानता पूरी तरह से दूर है:

a) संघ परिषद में उनमें से प्रत्येक की जनसंख्या के अनुपात में संघ के गणराज्यों के प्रतिनिधि होते हैं। ये सभी संघ की कांग्रेस द्वारा चुने जाते हैं।

बी) राष्ट्रीयता परिषद संघ और स्वायत्त सोवियत समाजवादी गणराज्यों के प्रतिनिधियों, प्रत्येक के 5 प्रतिनिधियों, और आरएसएफएसआर और अन्य संघ गणराज्यों के स्वायत्त क्षेत्रों के प्रतिनिधियों (प्रत्येक में 1 प्रतिनिधि) से बनाई गई है। यह आम तौर पर संघ की परिषदों की एक ही कांग्रेस द्वारा अनुमोदित है।

इसका मतलब यह है कि दोनों परिषदें, चाहे उनकी उत्पत्ति कितनी भी भिन्न क्यों न हो, एक ही स्रोत से अपनी शक्तियाँ प्राप्त करती हैं - संघ की कांग्रेस, जिसके लिए वे दोनों जिम्मेदार हैं।

वे अपने काम में बराबर हैं। वे, संघ की केंद्रीय कार्यकारी समिति के सामान्य नाम के तहत, कोड, फरमान, संकल्प और आदेश जारी करते हैं, संघ के कानून और प्रशासन पर काम को जोड़ते हैं और केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रेसीडियम की गतिविधियों का दायरा निर्धारित करते हैं। संघ के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद। संघ की केंद्रीय कार्यकारी समिति के सभी आदेश, निर्णय और आदेश संघ के पूरे क्षेत्र पर बाध्यकारी हैं। चूंकि संघ के सीईसी केवल सत्रों में मिलते हैं, सीईसी का प्रेसीडियम सत्रों के बीच संघ का सर्वोच्च विधायी, कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय है। लेकिन सभी फरमान और निर्णय जो संघ के राजनीतिक और आर्थिक जीवन के सामान्य मानदंडों को निर्धारित करते हैं, साथ ही साथ यूएसएसआर के राज्य निकायों के मौजूदा अभ्यास में मौलिक परिवर्तन करते हैं, आवश्यक रूप से केंद्रीय के विचार और अनुमोदन पर वापस जाना चाहिए। संघ की कार्यकारिणी समिति स्व.

तो, संघ की केंद्रीय कार्यकारी समिति, यह संघ परिषद और राष्ट्रीयता परिषद है, जिसे एक साथ लिया गया है; यद्यपि वे एक साथ मिलते हैं, वे अलग हैं, और वे सभी मुद्दों पर अलग से चर्चा और समाधान भी करते हैं। लेकिन एक विशेष डिक्री द्वारा, जैसा कि प्रथा शुरू हुई है, वे संयुक्त रूप से रिपोर्ट सुन सकते हैं और यहां तक कि संयुक्त रूप से बहस भी कर सकते हैं। लेकिन वे हमेशा अलग वोट करते हैं।

उनमें से प्रत्येक का अपना 9 लोगों का प्रेसीडियम है। उन्हें सत्रों में एक साथ बुलाया जाता है, साल में कम से कम तीन बार, और साथ ही घर जाते हैं।वे केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रेसिडियम और संघ के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद, संघ के पीपुल्स कमिश्रिएट्स, संघ के गणराज्यों की केंद्रीय कार्यकारी समितियों के साथ-साथ उन सभी फरमानों, संहिताओं और प्रस्तावों पर विचार करते हैं। स्वयं की पहल पर उत्पन्न होता है। विधेयकों को कानून का बल तभी प्राप्त होता है जब उन्हें संघ परिषद और राष्ट्रीयता परिषद दोनों द्वारा अपनाया जाता है और यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति की ओर से प्रकाशित किया जाता है। दोनों सोवियतों के बीच असहमति की स्थिति में, इस मुद्दे को उनके द्वारा बनाए गए सुलह आयोग को स्थानांतरित कर दिया जाता है, और यदि सुलह आयोग में कोई समझौता नहीं होता है, तो इस मुद्दे को संघ परिषद और परिषद की संयुक्त बैठक में भेजा जाता है। राष्ट्रीयताएँ। लेकिन अगर यहां भी, एक अलग वोट के साथ, इस या उस परिषद में बहुमत नहीं है, तो उनमें से एक के अनुरोध पर, संघ की परिषदों की अगली या असाधारण कांग्रेस में संकल्प के लिए मुद्दा प्रस्तुत किया जा सकता है।

संघ के सीईसी के सत्रों के बीच की अवधि में, शक्ति का सर्वोच्च निकाय सीईसी द्वारा गठित सीईसी का प्रेसिडियम है, जिसमें 27 सदस्य होते हैं, जिसमें दो प्रेसीडियमों के 18 लोग शामिल हैं - संघ परिषद और राष्ट्रीयता परिषद। प्रेसीडियम के शेष 9 सदस्यों का चुनाव संघ परिषद और राष्ट्रीयता परिषद की संयुक्त बैठक में होता है, जिसमें प्रत्येक परिषद अलग से मतदान करती है। उसी तरह, संघ की केंद्रीय कार्यकारी समिति के अध्यक्ष संघ के केंद्रीय कार्यकारी समिति द्वारा संघ के गणराज्यों की संख्या के अनुसार, जो बारी-बारी से अपने कर्तव्यों का पालन करते हैं, संघ के प्रेसीडियम की संरचना से चुने जाते हैं। 1936 तक, गणराज्यों की संख्या के संदर्भ में उनमें से 6 थे।

संघ की केंद्रीय कार्यकारी समिति का कार्यकारी और प्रशासनिक निकाय संघ के पीपुल्स कमिसर्स (सोवरकोम) की परिषद है। यूनियन के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल में यूनियन के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के अध्यक्ष होते हैं, उनके डेप्युटी (उनकी संख्या सीईसी पर निर्भर करती है) और दस लोगों के कमिसार, अर्थात्: पांच ऑल-यूनियन - विदेशी मामलों के लिए, सैन्य और नौसैनिक मामलों, विदेशी और घरेलू व्यापार, संचार और डाक और तार, इसके अलावा, घरेलू व्यापार के नियमन के लिए पीपुल्स कमिश्रिएट को केवल संयुक्त कमिश्रिएट के अधिकार प्राप्त हैं - और पांच संयुक्त - श्रमिक और किसान निरीक्षण (रबक्रिन), राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सर्वोच्च परिषद (VSNKh), श्रम, वित्त और केंद्रीय सांख्यिकीय कार्यालय के प्रबंधक। इन सदस्यों के अलावा, जिनके पास एक निर्णायक वोट है, ओजीपीयू (यूनाइटेड स्टेट पॉलिटिकल एडमिनिस्ट्रेशन) के अध्यक्ष एक सलाहकार वोट के साथ संघ के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद में भाग लेते हैं।

पहली नज़र में, संघ के पीपुल्स कमिसर्स की परिषद केवल कार्यकारी शक्ति प्रतीत होती है, लेकिन, संविधान बताता है, संघ की केंद्रीय कार्यकारी समिति द्वारा उसे प्रदान की गई सीमाओं के भीतर, वह ऐसे फरमान भी जारी करता है जो बाध्यकारी हैं संघ के पूरे क्षेत्र। संघ के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल द्वारा विचार के लिए ड्राफ्ट डिक्री और संकल्प संघ के व्यक्तिगत पीपुल्स कमिसर्स और संघ के गणराज्यों के केंद्रीय चुनाव आयोगों और उनके प्रेसीडियम से आते हैं।

जन आयोगों की एक सूची यह देखने के लिए काफी है कि इस केंद्र सरकार की भूमिका कितनी प्रबल होनी चाहिए। पांच ऑल-यूनियन कमिश्नरेट, पांच ऑल-रिपब्लिकन और छह यूनियन और ऑटोनॉमस रिपब्लिक। पीपुल्स कमिसर्स की शक्ति बहुत बड़ी है, लेकिन उनकी तुलना मंत्रियों से नहीं की जा सकती। सबसे पहले, पीपुल्स कमिसर खुद लोगों, श्रमिकों और किसानों द्वारा चुने जाते हैं, जो केंद्रीय कार्यकारी समिति और संघ, गणतंत्र का चुनाव करते हैं, और दूसरी बात, पीपुल्स कमिसर्स स्थानीय रूप से किसी भी अधिकारी के माध्यम से नहीं, बल्कि स्थानीय काउंसिल ऑफ डेप्युटी या कार्यकारी समितियों के माध्यम से कार्य करते हैं। जो स्वयं उनमें से कार्यशील जनसंख्या चुने जाते हैं; अंत में, तीसरा - पीपुल्स कमिसर्स लगातार अपने काम और गतिविधियों की रिपोर्ट न केवल सीईसी और कांग्रेस को देते हैं, बल्कि सीधे राजधानी की कामकाजी आबादी को भी देते हैं, जहां वे सार्वजनिक बैठकों, बैठकों में सार्वजनिक रिपोर्ट बनाते हैं, जहां हर कोई उनसे पूछ सकता है। प्रश्न पूछें और अपना असंतोष व्यक्त करें।

प्रत्येक नागरिक किसी भी आयुक्त, कार्यकारी समिति के सदस्यों, परिषद के सदस्यों और किसी भी स्तर के प्रतिनिधियों की अदालत में अपील कर सकता है। स्थिति जिम्मेदारी से मुक्त नहीं है, लेकिन, इसके विपरीत, स्थिति जितनी अधिक होगी, जिम्मेदारी उतनी ही अधिक होगी।ऐसे कई मामले पहले भी आ चुके हैं कि पीपुल्स कमिसरों पर भी बिना किसी झिझक के मुकदमा चलाया गया जब उन्होंने अपने कर्तव्य और पद का उल्लंघन किया।

निर्णय लेने की सामूहिकता स्पष्ट रूप से सुप्रीम काउंसिल ऑफ नेशनल इकोनॉमी (VSNKh) द्वारा प्रदर्शित की जाती है, जो सभी उत्पादन और वितरण को नियंत्रित और व्यवस्थित करती है और गणतंत्र के सभी उद्यमों का प्रबंधन करती है। राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सर्वोच्च परिषद का प्लेनम निम्नानुसार बनता है:

ए) सोवियत संघ की रिपब्लिकन केंद्रीय कार्यकारी समिति से - 10;

b) रिपब्लिकन प्रोफेशनल प्रोडक्शन एसोसिएशन से - 30, (ऑल-यूनियन काउंसिल ऑफ़ ट्रेड यूनियन्स 1 सहित):

ग) राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की क्षेत्रीय परिषदों से (2 X 10) - 20;

d) रिपब्लिकन काउंसिल ऑफ वर्कर्स कोऑपरेशन यूनियनों से - 2;

ई) पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ़ फ़ूड से - I;

च) संचार के तरीकों के पीपुल्स कमिश्रिएट से - 1:

j) पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ़ लेबर से - 1;

ग) पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ एग्रीकल्चर से - 1;

i) वित्तीय मामलों के लिए पीपुल्स कमिश्रिएट से - 1;

j) पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ ट्रेड एंड इंडस्ट्री से - I;

k) आंतरिक मामलों के लिए पीपुल्स कमिश्रिएट से - 1;

कुल। … … 69. व्यक्ति।

ध्यान दें। पीपुल्स कमिश्रिएट्स, जिनका नाम ऊपर नहीं है, को अपने प्रतिनिधियों को राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सर्वोच्च परिषद के प्लेनम की बैठक में सलाहकार वोट के अधिकार के साथ भेजने का अधिकार है।

राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सर्वोच्च परिषद के प्लेनम के सभी सदस्य छह महीने की अवधि के लिए अपनी शक्तियां प्राप्त करते हैं और प्रेसीडियम के निर्णय से नियमित कार्य में शामिल होते हैं। प्लेनम महीने में कम से कम एक बार मिलता है।

राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सर्वोच्च परिषद के काम का प्रबंधन 9 व्यक्तियों की संख्या में प्रेसिडियम को सौंपा जाता है, जिनमें से 8 राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था की सर्वोच्च परिषद के प्लेनम द्वारा चुने जाते हैं और पीपुल्स कमिसर्स की परिषद द्वारा अनुमोदित होते हैं, और अध्यक्ष सोवियत संघ की अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति द्वारा चुना जाता है और पीपुल्स कमिसर के अधिकारों का आनंद लेता है, स्वायत्त सोवियत समाजवादी गणराज्यों के बुनियादी कानूनों को सोवियत संघ के उनके कांग्रेसों द्वारा अपनाया जाता है और अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति द्वारा अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया जाता है, और अंत में सोवियत संघ की अखिल रूसी कांग्रेस द्वारा अनुमोदित किया जाता है।

1925 का संविधान प्रत्येक स्वायत्त गणराज्य की विधायी शक्ति को भी परिभाषित करता है। एक सामान्य नियम के रूप में, इसके क्षेत्र में निम्नलिखित अनिवार्य हैं: अखिल-संघ कानून, साथ ही आरएसएफएसआर के कोड अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति (भूमि के लिए परिचयात्मक कानून के अनुच्छेद 3) की अनुमति से किए गए संशोधनों के साथ संहिता, अनुच्छेद 9 परिचय, नागरिक संहिता के लिए कानून, अनुच्छेद 4 परिचय, अपहृत संहिता के लिए कानून, आदि)। अंत में, स्वतंत्र पीपुल्स कमिश्रिएट्स चलाने के क्षेत्र में, स्थानीय अनिवार्य फरमानों की अनुमति है जो सभी-रिपब्लिकन कानूनों का खंडन नहीं करते हैं।

स्वायत्त क्षेत्रों के लिए, संविधान को "स्वायत्त क्षेत्र पर संविधि" द्वारा प्रतिस्थापित किया जाता है, जिसे सोवियत संघ की कांग्रेस द्वारा अपनाया जाता है और अंत में अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति द्वारा अनुमोदित किया जाता है।

अभियोजक का कार्यालय संघ गणराज्य के भीतर एक संगठन है, 1934 तक कोई अखिल-संघ अभियोजक नहीं था, लेकिन संवैधानिक वैधता की देखरेख के लिए संघ के सर्वोच्च न्यायालय में केवल एक अभियोजक है।

कायदे से, गणतंत्र का अभियोजक पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ़ जस्टिस, उनके डिप्टी और सहायक थे। क्षेत्र में - स्थानीय प्रांतीय (क्षेत्रीय) अभियोजक और उनके सहायक, गणतंत्र के अभियोजक द्वारा नियुक्त, अर्थात्। केंद्र से।

स्वायत्त गणराज्यों के अपने स्वयं के रिपब्लिकन अभियोजक होते हैं जो गणतंत्र के अभियोजक के अधीनस्थ नहीं होते हैं। इसलिए आधुनिक इतिहासलेखन में वर्णित सभी अदालती मामले स्वायत्त गणराज्यों के आंतरिक मामले थे, जहां जांचकर्ताओं, अभियोजकों और न्यायाधीशों की भूमिका कार्यकारी समिति द्वारा स्थानीय अधिकारियों (शहर या जिले) के निर्वाचित और अधीनस्थ व्यक्तियों द्वारा निभाई जाती थी, जो भी पुलिस कर्मियों का गठन किया।

जनता को विभिन्न रूपों में सोवियत के काम में खींचा जाता है: सोवियतों के लिए अपने प्रतिनिधि चुनकर; उन deputies को वापस बुलाना जिन्होंने अपने मतदाताओं के विश्वास को सही नहीं ठहराया, और उन्हें नए लोगों के साथ बदलकर, कार्यकारी शाखा के सदस्यों के प्रतिनियुक्ति का चुनाव किया।मतदाता प्रतिनियुक्ति के काम और समग्र रूप से परिषद के काम पर रिपोर्ट की चर्चा में भाग लेता है, साथ में वह पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के सदस्यों और वैकल्पिक पदों की अन्य श्रेणियों की रिपोर्टों को सुनता है।

काउंसिल प्लेनम की बैठकों के माध्यम से, उद्यमों में परिषदों और उप समूहों में अनुभागों के संगठन के माध्यम से, उन श्रमिकों से एक संपत्ति का निर्माण करना जो परिषद के सदस्य नहीं हैं, लेकिन अनुभागों और उप समूहों में काम करते हैं। लेकिन सोवियत संघ के काम में, पूरे राज्य तंत्र के काम में, श्रमिकों के अन्य सभी जन संगठन भी शामिल हैं: ट्रेड यूनियन, कोम्सोमोल, सहकारी समितियाँ, स्वैच्छिक समितियाँ, आदि। ये सभी पार्टी के नेतृत्व में राज्य के प्रशासन पर, समाज के पुनर्गठन पर, समाजवाद के निर्माण पर काम करते हैं।

सोवियत राज्य प्रणाली और बुर्जुआ के बीच एक अत्यंत महत्वपूर्ण मूलभूत अंतर विधायी और कार्यकारी शक्तियों के बीच शक्तियों के पृथक्करण का पूर्ण उन्मूलन है। पूंजीवाद के विकास के दौरान राज्य के यूरोपीय सिद्धांत में यह विभाजन "विश्वास का प्रतीक" था। यह संसदीय प्रणाली के सैद्धांतिक आधार का प्रतिनिधित्व करता है, जिसे बुर्जुआ सिद्धांतकारों द्वारा "स्वतंत्रता" के लिए सबसे महत्वपूर्ण शर्तों में से एक के रूप में लंबे समय से बढ़ावा दिया गया है।

यह सिद्धांत 18वीं शताब्दी की शुरुआत में उत्पन्न हुआ, जब मध्य पूंजीपति वर्ग ने राजा से सरकार में भाग लेने की मांग की। यह चर्च में सुधार का दौर था, एक क्रांति के डर से राजा ने पूंजीपति वर्ग के मध्यम वर्ग को नियंत्रण दिया: - "मैं कानून लिखता हूं, आप उनका पालन करते हैं।" थोड़ा अधिक सरलीकृत, लेकिन निश्चित रूप से। शक्तियों के पृथक्करण का सिद्धांत मोंटेस्क्यू (विधायी, कार्यकारी और न्यायिक में) द्वारा विकसित किया गया था, जिस पर सभी डेमोक्रेट मुख्य रूप से भरोसा करते हैं।

यह ज्ञात है कि मोंटेस्क्यू गरीबों की क्रांति का विरोधी था, वह राजा का समर्थक था। उन्होंने शाही शक्ति के कम से कम एक कण को बचाने के लिए शक्तियों के पृथक्करण के सिद्धांत को भी सामने रखा। वह शांतिपूर्ण विकास के सिद्धांतों का निर्माण नहीं करता है; वह, इसके विपरीत, "सामान्य, दोनों आंतरिक और बाहरी, लोगों के युद्ध" से आगे बढ़ता है, क्योंकि, उनके सिद्धांत के अनुसार, "लोगों का समाज में मिलन और युद्ध को जन्म देता है।" इस सामान्य युद्ध से अपने पाठक को डराने के बाद, मोंटेस्क्यू बताते हैं कि जो मायने रखता है वह यह नहीं है कि सत्ता किसके पास है, चाहे सभी, कुछ या एक, बल्कि यह कैसे व्यवस्थित और सुसज्जित है। और लोकतंत्रवादियों ने, बाद में, इससे सभी वर्गों में सामंजस्य स्थापित करने का एक साधन बनाया।

और लोग, जैसा कि वे सामंती निर्भरता, दासता में थे, और गर्त में बने रहे, क्योंकि कानून अधिकारियों के लिए लिखे गए हैं। 1795 की पहली फ्रांसीसी क्रांति ने सत्ता के विभाजन के पूरे विकास को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित किया।

सोवियत सरकार ने स्थिति और रैंक की परवाह किए बिना अपने राज्य के नागरिक के लिए कानून लिखे, और खुद इन कानूनों के कार्यान्वयन को नियंत्रित किया। हमारी वास्तविकता: हमें कम्युनिस्ट "जुए" से मुक्त करते हुए, उन्होंने भावनाओं की अभिव्यक्तियों और अभिव्यक्ति को तुरंत सीमित कर दिया। सेस्ट ला विए … यह है … लोकतंत्र!

दूसरा सवाल, जो हमेशा सुनने में आता है: एक दलगत या बहुदलीय व्यवस्था? आइए फिर से 18वीं शताब्दी की ओर चलते हैं, जब जमींदारों और उद्योगपतियों ने संसद में प्रधानता के लिए लड़ाई लड़ी, क्षुद्र-बुर्जुआ उपद्रव, और लोग फिर से ध्यान के दायरे से बाहर रहे। तब से, एक बहुदलीय प्रणाली का "विचार" जनता को डिप्टी के मुख्य कार्य: "मतदाता की सुरक्षा" से विचलित करने का एक तरीका बना हुआ है।

उन्होंने एक बात के लिए सोवियत सत्ता को फटकार लगाई, और मैं लेख के पहले भाग को व्लादिमीर इलिच लेनिन के शब्दों के साथ समाप्त करना चाहता था:

"जब हम पर एक पार्टी की तानाशाही का आरोप लगाया जाता है … हम कहते हैं:" हाँ, एक पार्टी की तानाशाही! हम उस पर खड़े हैं और इस जमीन को नहीं छोड़ सकते। … … यह पार्टी मजदूर वर्ग में विलीन हो गई, और वह अकेले ही उसे पुराने समाज में एक गहरे और आमूल-चूल परिवर्तन की ओर ले जा सकती थी। (लेनिन, सोलहवें, पृष्ठ 296)।

लेकिन, लेनिन को कहीं और कहते हैं: "जनता में, हम अभी भी समुद्र में एक बूंद हैं, और हम केवल तभी शासन कर सकते हैं जब हम सही ढंग से व्यक्त करते हैं कि लोग क्या जानते हैं। इसके बिना, कम्युनिस्ट पार्टी सर्वहारा वर्ग का नेतृत्व नहीं करेगी, और सर्वहारा वर्ग जनता का नेतृत्व नहीं करेगा, और पूरी मशीन बिखर जाएगी।" (लेनिन, XVIII, 2, पृ.56)।

स्थानीय स्वशासन और राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों के मामलों में बोल्शेविकों की नीति सरलता और अनुग्रह की उत्कृष्ट कृति है। अन्य देशों में हमारे समय का कोई भी प्रतिभाशाली राजनेता राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों के दावों को संतुष्ट करने के तरीकों में उनका मुकाबला नहीं कर सकता है”(ई। डी। डिलन, रूस टुडे एंड टुमॉरो, 1928, पृष्ठ 228, अंग्रेजी में)।