चीन को लकड़ी निर्यात - प्रतिबंध पर नौकरशाही विवाद

2024 लेखक: Seth Attwood | [email protected]. अंतिम बार संशोधित: 2023-12-16 16:05

रूसी संघ के उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने चीन को रूसी लकड़ी के निर्यात पर रोक लगाने के लिए इसे अनुचित माना है। विभाग के प्रमुख डेनिस मंटुरोव ने पत्रकारों को इसके बारे में बताया।

मंत्री का मानना है।

मंटुरोव का बयान सरकार के एक अन्य सदस्य - प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय के प्रमुख दिमित्री कोबिलकिन के बयान की प्रतिक्रिया थी। उन्होंने वास्तव में पिछले हफ्ते चीनी अधिकारियों को एक अल्टीमेटम दिया, जिसमें कहा गया था कि अगर पीआरसी रूसी अवैध रूप से खनन लकड़ी खरीदना बंद नहीं करता है तो मॉस्को लकड़ी के निर्यात पर प्रतिबंध लगा सकता है।

"वे आते हैं, लकड़ी खरीदते हैं, और हमें मलबे को साफ करना होगा। चीन को स्पष्ट रूप से समझना चाहिए कि अगर वे इस समस्या के समाधान में शामिल नहीं हुए तो हमारे पास लकड़ी के निर्यात पर पूरी तरह से प्रतिबंध लगाने के अलावा और कोई विकल्प नहीं होगा।"

प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय के प्रमुख ने कहा।

जब गड़गड़ाहट हुई

दो राजनेताओं के बीच विवाद कि किसे दोष देना है और क्या करना है, हमेशा की तरह, एक और तबाही, अर्थात् विशाल जंगल की आग, जो इस गर्मी में क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र, इरकुत्स्क क्षेत्र और साइबेरिया और सुदूर पूर्व के कई अन्य क्षेत्रों में भड़की थी।.

स्थानीय अधिकारियों की निष्क्रियता से मौसमी आपदा बढ़ गई, जिन्होंने जंगल को बुझाने से इनकार कर दिया, यह तर्क देते हुए कि आग से लड़ना आर्थिक रूप से लाभहीन था।

इस संबंध में क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र के राज्यपाल अलेक्जेंडर उस ने कहा.

यूएस और उसके अधीनस्थों की निष्क्रियता ने इस तथ्य को जन्म दिया कि, सामान्य तौर पर, इस क्षेत्र के लिए एक मानक समस्या एक अंतरराष्ट्रीय प्रलय के स्तर तक बढ़ गई है। 30 जुलाई को, संयुक्त राष्ट्र महासभा के 73 वें सत्र के अध्यक्ष, मारिया फर्नांडा एस्पिनोसा-गार्सेस ने विश्व समुदाय से रूस को जंगल की आग से लड़ने में मदद करने का आह्वान किया, और एक दिन बाद, डोनाल्ड ट्रम्प ने क्रेमलिन को बुलाया और मजाक में बुझाने में मदद करने की पेशकश की। साइबेरियाई टैगा।

परमाणु आयुधों को संग्रहीत करने के लिए स्वेच्छा से धन्यवाद नहीं देने के लिए धन्यवाद। हालांकि, क्रेमलिन के लिए जो कहा गया था वह पर्याप्त था: सेना के विमानन के एक ऑपरेटिव रूप से बनाए गए समूह में 10 आईएल -76 विमान और 10 एमआई -8 हेलीकॉप्टर शामिल थे, जो कुछ दिनों में 90 हजार हेक्टेयर धधकते टैगा को बुझा दिया। पहले से ही 2 अगस्त को, सेना ने 60 आग को खत्म करने की सूचना दी। कहो कि तुम्हें क्या पसंद है, लेकिन हम बम बनाना जानते हैं।

सामान्य तौर पर, यह पता चला कि जंगल की आग से लड़ना बहुत संभव है, यह एक इच्छा होगी। और इसके लिए इतनी तकनीक की जरूरत नहीं है।

मंत्रिस्तरीय स्तर

हालाँकि, चलो मंटुरोव और उनके नेतृत्व वाले विभाग पर लौटते हैं। उद्योग और व्यापार मंत्रालय के प्रमुख और उनके द्वारा चुनी गई टीम की क्षमता का प्रदर्शन करने के लिए, आइए हम केवल एक मामले को याद करें जो बहुत पहले नहीं हुआ था।

2018 के पतन में, रूसी एल्यूमीनियम उद्योग का समर्थन करने के बारे में सोचते हुए, जो अमेरिकी प्रतिबंधों से पीड़ित है, उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने एक आकर्षक विचार को जन्म दिया: बीयर को मादक पेय से बाहर करने के लिए और तदनुसार, उठाने के लिए स्टालों और रात में इसकी बिक्री पर रोक।

उसी समय, प्रतिबंधों को समाप्त करने से केवल उन प्रकार की बीयर को प्रभावित किया जाना था जो एल्यूमीनियम के डिब्बे में पैक करके बेची जाती हैं। यही है, प्लास्टिक में बीयर सबसे मादक पेय है, लेकिन "एल्यूमीनियम" में यह पहले से ही एक हानिरहित गैर-कार्बोनेटेड पेय है। ऐसा गैर-तुच्छ तर्क है।

आलोचकों ने तब डिजाइन की सादगी और लालित्य की सराहना नहीं की। परन्तु सफलता नहीं मिली। आखिरकार, मंटुरोव और उसके साथी चतुर होना शुरू कर सकते थे। उदाहरण के लिए, एक ब्रीफिंग दें और कहें: एल्यूमीनियम के मुख्य उपभोक्ताओं में से एक विमानन उद्योग है, तो आइए विमान निर्माण का विकास करें। दूसरे स्थान पर एल्यूमीनियम की खपत की दर के मामले में - 25.3% - भवन संरचनाओं का उत्पादन है, इसलिए हम उद्योग के इस खंड पर अस्थायी रूप से शून्य करों का प्रस्ताव करते हैं। तीसरे स्थान पर विद्युत उपकरण के निर्माता हैं, तो आइए उन्हें विकास के लिए अतिरिक्त प्रोत्साहन दें।

लेकिन नहीं, मंत्री चतुर नहीं बने।इस तरह के सस्ते लोकलुभावनवाद के बजाय, उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने एक बहुत ही सरल, और इसलिए, निस्संदेह, आसानी से लागू की गई योजना का प्रस्ताव रखा: डिब्बे के लिए एल्यूमीनियम, पुरुषों के लिए बीयर, कचरे के लिए खाली डिब्बे। प्रतिभाशाली।

हमें केवल इस बात की खुशी हो सकती है कि अफगान ड्रग माफिया ने क्रास्नोयार्स्क एल्यूमीनियम पन्नी में हेरोइन की पैकेजिंग के बारे में नहीं सोचा था। अन्यथा, हमने ऐसे प्रस्ताव नहीं सुने होते।

हालांकि यह संभव है, मामला विभाग की प्रतिबंधों से पीड़ित धातुकर्मियों को बचाने की प्रबल इच्छा में नहीं है, बल्कि शराब बनाने वालों के साथ एक विशेष संबंध में है। कम से कम, यह इस तथ्य से संकेत मिलता है कि जुलाई 2019 में, उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने फिर से मादक पेय की अवधारणा से बीयर को वापस लेने का प्रस्ताव रखा। उसी समय, पहल के लेखकों ने अब एल्यूमीनियम उत्पादकों की समस्याओं के पीछे छिपना शुरू नहीं किया, यह महसूस करते हुए कि मीडिया स्पेस में इस विषय की प्रासंगिकता ने इसे लंबे समय तक जीवित रखा।

विश्लेषण करें

यदि हम वानिकी के मुद्दे पर डेनिस वैलेंटाइनोविच के बयान का विश्लेषण करते हैं, तो दावे प्रस्ताव के सार के लिए इतने अधिक नहीं उठते हैं जितना कि उस तर्क के साथ जिसके साथ अधिकारी अपनी स्थिति को सही ठहराता है।

मंटुरोव ने कहा।

एक छोटी सी बात को छोड़कर सब कुछ ठीक है: विश्व व्यापार संगठन मर चुका है। यह सच है। संगठन के नियम सदस्य राज्यों को एकतरफा कर्तव्यों और अन्य देशों के सामानों पर प्रतिबंध लगाने, अपने स्वयं के उत्पादन को सब्सिडी देने और किसी भी अन्य तरीके से संरक्षणवादी नीतियों में संलग्न होने से रोकते हैं। इस बीच, 2016 से, रूसी स्टील और रोल्ड मेटल उत्पादों के खिलाफ दुनिया में लगभग 30 सुरक्षात्मक कर्तव्य लागू हैं। चीन, अपने विवेक पर, कुछ रूसी क्षेत्रों से कृषि उत्पादों के आयात की अनुमति देता है - और दूसरों से प्रतिबंधित करता है। संयुक्त राज्य अमेरिका लगातार तीसरे वर्ष चीन और यूरोपीय संघ के खिलाफ टैरिफ युद्ध छेड़ रहा है, यूरोपीय कंपनियों को ईरान की आर्थिक नाकेबंदी में शामिल होने के लिए मजबूर कर रहा है।

विश्व व्यापार संगठन सिर्फ एक मृतक नहीं है, यह एक लाश है, जिसकी आंखों के सॉकेट से फूल पहले ही उग चुके हैं। इस साल जुलाई में, INSTEX ट्रेडिंग प्लेटफॉर्म ने पेरिस में काम करना शुरू किया, जिसका उद्देश्य ईरानी समकक्षों के साथ यूरोपीय कंपनियों के लेनदेन को छिपाना है। एक जीवित और कार्यशील विश्व व्यापार संगठन के साथ भी पूरी तरह से अकल्पनीय संरचना।

सवाल उठता है: क्या हमारा उद्योग और व्यापार मंत्रालय आमतौर पर जानता है कि यह कौन सा वर्ष है? कम से कम लगभग।

चीन के साथ आर्थिक सहयोग के बारे में मंटुरोव के तर्क उसी ओपेरा का उल्लेख करते हैं। बीजिंग, रूसी संघ के साथ अपनी घोषित मित्रता के बावजूद, हमारे लिए अपना खाद्य बाजार खोलने की जल्दी में नहीं था। और, शायद, उन्होंने इसे नहीं खोला होता, यदि संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ व्यापार युद्ध के लिए नहीं, जिसने चीनी को अमेरिकी व्यापार के खिलाफ जवाबी कार्रवाई करने के लिए मजबूर किया।

कुछ क्षेत्रों में से एक जिसमें पीआरसी सिर्फ अमेरिकियों को चुटकी ले सकता है सोयाबीन और फलियां की खरीद है। तदनुसार, दिव्य साम्राज्य से पहले ही, प्रश्न उठता है: अमेरिकी किसानों की आपूर्ति को कौन बदलेगा, जिनके उत्पादों को सुरक्षात्मक कर्तव्यों के साथ लगाया गया था? यहीं पर रूस काम आया। चीनी अधिकारियों ने एक-एक करके आयात परमिट जारी करना शुरू कर दिया। न पहले और न बाद में।

इनकार निर्यात नहीं किया जा सकता

सामान्य तौर पर, लकड़ी के निर्यात पर संभावित प्रतिबंध का प्रश्न अत्यंत जटिल और विवादास्पद है। इस उपाय के समर्थक ध्यान दें कि यह चीन को लकड़ी बेचने की संभावना है जो जानबूझकर आगजनी, हिंसक कटाई, स्थानीय अधिकारियों और कानून प्रवर्तन एजेंसियों के रैंक में भ्रष्टाचार के लिए पूर्व शर्त बनाता है।

दूसरी ओर, विरोधियों का तर्क है कि समस्या चीनी में नहीं है, बल्कि रूसी सरकार की सड़ी-गली व्यवस्था में है, पूरी तरह से अपर्याप्त वन संहिता और संरचनाओं का पूर्ण विनाश जो जंगलों को अवैध कटाई और आग से बचाने के लिए माना जाता है। रास्ते में, यह ध्यान दिया जाता है कि वानिकी उद्योग राज्य के लिए लाभ लाता है और स्थानीय आबादी के लिए आय का एक मुख्य स्रोत है।

मैं क्या कह सकता हूँ? दोनों पक्ष अपने-अपने तरीके से सही हैं। रूस वास्तव में लकड़ी का निर्यात करता है और इससे आय प्राप्त करता है। क्या यह राज्य के लिए लाभदायक है? तथ्य नहीं है। एक ओर जहां लकड़हारे कर चुकाते हैं, वहीं दूसरी ओर उद्योग को सहारा देने के लिए राज्य कई वर्षों से वैट की प्रतिपूर्ति कर रहा है।कुछ रिपोर्टों के अनुसार, केवल इरकुत्स्क क्षेत्र में धनवापसी की राशि 4 बिलियन रूबल थी।

यही है, कर कटौती के आंकड़े लें और, उनके आधार पर, आमने-सामने घोषित करें: देखो कैसे लकड़हारा माँ रूस को खिला रहा है! - काम नहीं करता। आपको यह जानने की जरूरत है कि वास्तव में राज्य ने इस पैसे का क्या किया है, और क्या उसने इसके साथ लकड़हारे को खिलाया है।

प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय के प्रमुख का विचार भी दोषपूर्ण है। उनके प्रस्ताव का सार एक साधारण विचार तक उबाल जाता है: हम चीन को लकड़ी के निर्यात पर रोक लगा देंगे, और आक्रोश बंद हो जाएगा। सवाल यह है कि क्यों होगा? वास्तव में, कोई सोचता है कि केवल चीनियों के लिए जंगल जंगली उल्लंघन के साथ काटा जाता है, लेकिन रूसी ग्राहकों के लिए कानून के पत्र के अनुसार सब कुछ किया जाता है?.. लेकिन अगर हम इस विचार को स्वीकार करते हैं, तो भी एक समस्या है।

विशेषज्ञों के अनुसार, रूस पीआरसी को सभी काटी गई लकड़ी का लगभग 1/4 - 1/5 भेजता है। यही है, पीआरसी को निर्यात पर प्रतिबंध के बहुत ही ओक तर्क के अनुसार, 20-25% आक्रोश को रोक दिया जाएगा। और बाकी 75% हमारे जीवन में दखल नहीं देते?

क्या करें?

बीजिंग को हमारे भ्रष्ट सीमा शुल्क अधिकारियों से निपटने के लिए कहना ट्रम्प को हमारे टैगा को बाहर करने के लिए कहने से भी बदतर है। यह राष्ट्रीय आत्म-हनन का एक बहुत ही चरम रूप है।

समस्याएं इस तथ्य से शुरू होती हैं कि कोई भी, न तो क्षेत्रों में और न ही मास्को में, यह जानता है कि उद्योग में क्या हो रहा है।

उदाहरण के लिए: लेखा चैंबर के आंकड़ों के अनुसार, छायादार कटाई का हिस्सा लकड़ी की कटाई का 30% हिस्सा है। और सुरक्षा परिषद के सचिव निकोलाई पेत्रुशेव के अनुसार, इस बाजार का लगभग 70% हिस्सा छाया में है।

जहां तक चीन की बात है और यह तथ्य कि वह हमारे प्रतिबंध से आहत हो सकता है, यह एक मिथक है। पीआरसी प्रति वर्ष 170 मिलियन क्यूबिक मीटर लकड़ी की खपत करता है, जिसमें से लगभग 100 मिलियन चीनी से हैं, और अन्य 30 मिलियन संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा, फिनलैंड और न्यूजीलैंड से हैं। रूस 22 मिलियन की आपूर्ति करता है।

यही है, भले ही हम मान लें कि रूसी प्रतिबंध लागू किया जाएगा, यह व्यावहारिक रूप से चीनी बाजार को किसी भी तरह से प्रभावित नहीं करेगा। हमारे आला पर अन्य आपूर्तिकर्ताओं का कब्जा होगा, और इस पर सब कुछ तय किया जाएगा।

सामान्य तौर पर, एक बहुत ही जटिल और अस्पष्ट रिबस निकलता है। और इसे हल किया जा सकता है, सबसे पहले, वन संहिता को बदलकर और संघीय वानिकी सेवा को बहाल करके, लेकिन क्या रात में बीयर बेचकर एल्यूमीनियम उद्योग को बचाने की पेशकश करने वाले लोग इस कार्य का सामना करेंगे? यह बेहद संदिग्ध है।

समग्र रूप से समस्या की जटिलता के बावजूद, चीन को लकड़ी के निर्यात पर प्रतिबंध एक माध्यमिक मुद्दा है और पूरी तरह से इस बात पर निर्भर करता है कि हम अपने देश में व्यवस्था को कैसे बहाल करना चाहते हैं। इसे प्रतिबंधित किया जा सकता है - लेकिन फिर आपको स्पष्ट रूप से यह समझने की आवश्यकता है कि जारी लकड़ी की मात्रा का क्या करना है; या इसे प्रतिबंधित नहीं किया जा सकता है, लेकिन इस मामले में निर्यात की गई लकड़ी की कानूनी शुद्धता पर नियंत्रण की वास्तव में कार्य प्रणाली बनाना आवश्यक है।

किसी भी मामले में, यह विशेष रूप से हमारा निर्णय होना चाहिए, रूसी राष्ट्रीय हितों के आधार पर किया जाना चाहिए, और विश्व व्यापार संगठन, बीजिंग या वाशिंगटन के साथ छेड़खानी नहीं करना चाहिए। लेकिन इसके साथ ही हमारे साथ सब कुछ बहुत दुखद है।