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सोवियत संघ में बाल बेघरों को कैसे समाप्त किया गया
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85 साल पहले, यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल और ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ बोल्शेविकों की केंद्रीय समिति द्वारा "बेघरों के उन्मूलन और बच्चों की उपेक्षा पर" एक प्रस्ताव अपनाया गया था। इतिहासकारों के अनुसार, इस दस्तावेज़ ने 1920 और 1930 के दशक में बेघरों के खिलाफ लड़ाई, सोवियत समाज के संकट के अंत को चिह्नित किया।

विशेषज्ञों के अनुसार, अनाथों के सामाजिककरण के लिए यूएसएसआर में किए गए उपाय बहुत प्रभावी थे - उन्होंने सैकड़ों हजारों बच्चों को शिक्षा प्राप्त करने और समाज के पूर्ण सदस्य बनने की अनुमति दी। इस प्रकार, नाबालिगों के लिए स्वागत केंद्र, बोर्डिंग स्कूल बनाए गए, संरक्षण, गोद लेने, संरक्षकता और संरक्षकता को सक्रिय रूप से पेश किया गया, औद्योगिक प्रशिक्षण और किशोरों के रोजगार के लिए कोटा पेश किया गया। इस कार्य के ढांचे के भीतर विकसित की गई तकनीकों को पूरे विश्व में मान्यता मिली है।

31 मई, 1935 को, यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल और ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी (बोल्शेविक) की केंद्रीय समिति ने "बाल बेघर और उपेक्षा के उन्मूलन पर" एक प्रस्ताव अपनाया। दस्तावेज़ बाल बेघरता के खिलाफ लड़ाई में अंतिम चरणों में से एक बन गया, जो कि अंतर्युद्ध काल में सोवियत समाज की सबसे गंभीर समस्याओं में से एक था।

युद्ध के कठिन समय के परिणाम

"सोवियत रूस में बड़े पैमाने पर बेघर होना प्रथम विश्व युद्ध और उसके बाद हुए गृह युद्ध का परिणाम था। वह समाज का एक वास्तविक संकट बन गया, अनाथों की एक सेना सड़कों पर निकली, "आरटी के साथ एक साक्षात्कार में मॉस्को स्टेट पेडागोगिकल यूनिवर्सिटी के रेक्टर के इतिहासकार और सलाहकार एवगेनी स्पिट्सिन ने कहा।

1917 की क्रांतिकारी घटनाओं के दौरान, रूसी साम्राज्य में मौजूद धर्मार्थ और अनाथालयों की व्यवस्था का अस्तित्व समाप्त हो गया। उसी वर्ष दिसंबर में, व्लादिमीर लेनिन ने चाइल्डकैअर को राज्य की प्रत्यक्ष जिम्मेदारी के रूप में घोषित करने वाले एक डिक्री पर हस्ताक्षर किए। 1918 की शुरुआत में, काउंसिल ऑफ पीपुल्स कमिसर्स ने किशोर मामलों के लिए आयोग बनाए, जिसमें शैक्षणिक, सामाजिक और चिकित्सा कार्यकर्ता, साथ ही न्याय अधिकारियों के प्रतिनिधि शामिल थे।

1918 के बाद से, क्षेत्रों में शिक्षा के विकास के सभी मुद्दों को सार्वजनिक शिक्षा के प्रांतीय विभागों (गुबोनो) के अधिकार क्षेत्र में स्थानांतरित कर दिया गया था, जो प्रांतीय कार्यकारी समितियों के विभाग थे और साथ ही साथ पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ एजुकेशन के स्थानीय निकाय थे।. नाबालिगों के सामाजिक पुनर्वास के लिए विशेष संस्थानों की भारी कमी थी।

1919 में, बाल रक्षकों की परिषद की स्थापना का एक फरमान जारी किया गया था। वह बच्चों को "अनाज" क्षेत्रों में निकालने, सार्वजनिक खानपान, भोजन और सामग्री की आपूर्ति के संगठन में शामिल था। अखिल रूसी असाधारण आयोग (VChK) इस काम में शामिल होने लगा।

"चेका निकायों की भागीदारी उचित और तार्किक थी। उनके पास एक अच्छी तरह से विकसित स्थानीय उपकरण था। इसके अलावा, बेघरता ने अपराध के उद्भव के लिए एक उपजाऊ जमीन के रूप में कार्य किया, "- स्पिट्सिन ने कहा।

1920 में, शिक्षा के पीपुल्स कमिश्रिएट का एक फरमान प्रख्यापित किया गया था, जो सड़क पर रहने वाले बच्चों के स्वागत के संगठन के साथ-साथ उन्हें उपचार और भोजन प्रदान करने से संबंधित था। 27 जनवरी, 1921 को, अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रेसिडियम ने बच्चों के जीवन में सुधार के लिए एक आयोग बनाया, जिसकी अध्यक्षता ऑल-रूसी चेका के अध्यक्ष और आरएसएफएसआर के आंतरिक मामलों के पीपुल्स कमिसर फेलिक्स डेज़रज़िन्स्की ने की।

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फेलिक्स डेज़रज़िन्स्की / आरआईए नोवोस्तीक

“1920 के दशक की शुरुआत में, बेघर होने की स्थिति गंभीर हो गई थी। यह एक राष्ट्रव्यापी आपदा थी। गली के बच्चे लाखों में चले गए। विभिन्न स्रोतों में, उनकी संख्या 4.5 मिलियन से 7 मिलियन तक अनुमानित थी। कुछ बच्चों ने अपने माता-पिता को खो दिया, अन्य यात्रा और निकासी के दौरान खो गए, आरटी के साथ एक साक्षात्कार में PRUE के राजनीति विज्ञान और समाजशास्त्र विभाग के प्रमुख ने कहा। जीवी. के बाद प्लेखानोव एंड्री कोस्किन।

विशेषज्ञ के अनुसार, स्थायी निवास या माता-पिता की देखरेख के बिना छोड़े गए बच्चों को आवासीय संस्थानों में भेज दिया गया। उन्हें प्राथमिक देखभाल प्रदान करने के लिए, स्वागत और वितरण केंद्र बनाए गए थे।Dzerzhinsky को प्रसिद्ध सोवियत शिक्षकों, विशेष रूप से एंटोन मकारेंको द्वारा बेघर होने पर काबू पाने की प्रणाली को व्यवस्थित करने में सहायता की गई थी, जिसे बाद में यूनेस्को द्वारा बीसवीं शताब्दी में शैक्षणिक सोच के तरीके को निर्धारित करने वाले लोगों में से एक के रूप में वर्गीकृत किया गया था।

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मास्को लोक शिक्षा विभाग / आरआईए नोवोस्तिक के एक कर्मचारी द्वारा स्कूल ड्यूटी रूम में बेघर बच्चों का पंजीकरण

“बेघरों के पैमाने को देखते हुए, इससे जुड़ी समस्याएं एक राजनीतिक मुद्दा बन गई हैं। यह सरकार की सोवियत प्रणाली की व्यवहार्यता की परीक्षा थी, पूरे देश के भविष्य का सवाल तय किया जा रहा था, कोस्किन ने जोर दिया।

हम बच्चों के दुख के एक पूरे समुद्र से घिरे हैं

बाल आयोग के सदस्यों के अनुसार, 1920 के दशक की शुरुआत में बच्चों के बेघर होने की स्थिति ने "यदि युवा पीढ़ी का विलुप्त होना नहीं, तो इसका शारीरिक और नैतिक पतन" की धमकी दी। RSFSR के कई क्षेत्रों में सूखे और बड़े पैमाने पर अकाल की पृष्ठभूमि के खिलाफ समस्या और भी बदतर हो गई। माता-पिता की देखरेख के बिना छोड़े गए बच्चे संक्रामक रोगों और अपराधियों की हिंसा से पीड़ित थे। उनमें से कई चोरी, डकैती और हत्याओं को अंजाम देने वाले गिरोहों में शामिल हो गए।

अकेले 1921 में, नाबालिगों के लिए लगभग 200 स्वागत केंद्र बनाए गए थे। सक्रिय रूप से संरक्षण, गोद लेने, संरक्षकता और संरक्षकता शुरू करना शुरू किया, किशोरों के औद्योगिक प्रशिक्षण और रोजगार के लिए कोटा शुरू किया।

यदि 1919 में 125 हजार बच्चों को अनाथालयों में लाया गया था, तो 1921-1922 में पहले से ही 540 हजार थे। 1923 में केवल मास्को में 15 हजार शिक्षकों को बेघर होने से लड़ने के लिए भेजा गया था।

मार्च 1924 में, बेघरों के खिलाफ लड़ाई पर पहला सम्मेलन मास्को में आयोजित किया गया था, और नवंबर में बेघरों के खिलाफ लड़ाई के लिए सरकारी विभागों के प्रमुखों का एक सम्मेलन आयोजित किया गया था।

मुद्दा न केवल यह है कि हम बच्चों के दुःख के एक पूरे समुद्र से घिरे हुए हैं, बल्कि यह भी कि हम इन बच्चों से असामाजिक, असामाजिक लोगों, मूल रूप से बिगड़े हुए, स्वस्थ जीवन शैली के दुश्मन … हल्का दिल हमारे दुश्मनों के शिविर में जाएगा, जो आपराधिकता की सेना में शामिल होंगे,”अनातोली लुनाचार्स्की, पीपुल्स कमिसर ऑफ एजुकेशन, ने अपने एक भाषण में कहा।

1925 में, क्षेत्रों में लेनिन फंड का बड़े पैमाने पर निर्माण शुरू हुआ, जो सड़क पर रहने वाले बच्चों और अनाथों की मदद करने में शामिल थे। 17 प्रांतों में "बच्चों के मित्र" समाज थे जिनकी अपनी कैंटीन, टीहाउस, क्लब और आश्रय थे। कुल मिलाकर, उस समय 280 से अधिक अनाथालय, 420 "लेबर कम्यून्स" और 880 "बच्चों के शहर" RSFSR में काम करते थे।

बेघरों को दूर करने के लिए, सोवियत अधिकारियों ने कई तरह के उपायों का सहारा लिया। रेलवे के पीपुल्स कमिश्रिएट ने इस समस्या को हल करने में सक्रिय रूप से मदद की। रेलवे और रेलवे स्टेशन, चुंबक की तरह, सड़क पर रहने वाले बच्चों को आकर्षित करते थे। उन्हें पहचाना गया, आश्रय दिया गया, खिलाया गया, पढ़ाया गया। 1920 के दशक के मध्य में अनाथों को किसान परिवारों में भेजा गया। बच्चों की देखभाल करने वाले किसानों को भूमि के अतिरिक्त भूखंड प्रदान किए गए,”येवगेनी स्पिट्सिन ने कहा।

1925-1926 में, यूएसएसआर में कई नियमों को अपनाया गया था जो बच्चों की रक्षा करते थे, जिसमें उन नाबालिगों को लाभ प्रदान किया गया था जिन्हें माता-पिता की देखरेख के बिना छोड़ दिया गया था। बच्चों को संरक्षकता में स्थानांतरित करने के लिए एक स्पष्ट प्रक्रिया तय की गई थी। बेघरों के खिलाफ लड़ाई में शामिल उद्यमों और संस्थानों को टैक्स में छूट मिली।

देश में मौजूद आर्थिक कठिनाइयों के बावजूद, बेघरों को दूर करने के लिए लाखों रूबल आवंटित किए गए थे। इस समस्या को हल करने के लिए क्षेत्रों के उद्देश्य से क्षैतिज अंतरविभागीय और लंबवत सहयोग दोनों स्थापित किए गए थे। स्थानीय सार्वजनिक शिक्षा अधिकारियों को कई शक्तियां सौंपी गई थीं। कला का उपयोग शैक्षिक उद्देश्यों के लिए किया गया था। अनाथालयों के बच्चे प्रसिद्ध पुस्तकों और फिल्मों के नायक बन गए,”एंड्रे कोस्किन ने कहा।

उनके अनुसार 1930 के दशक के पूर्वार्द्ध में बेघर होने का स्तर तेजी से कम होने लगा।

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फिल्म "रिपब्लिक SHKID" से शूट किया गया © kinopoisk.ru

सुपर कुशल कार्य

31 मई, 1935 को, यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल और ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी (बोल्शेविक) की केंद्रीय समिति ने "बाल बेघर और उपेक्षा के उन्मूलन पर" एक प्रस्ताव अपनाया। दस्तावेज़ ने कार्यकारी अधिकारियों के खिलाफ कई दावों को आवाज़ दी। वे अनाथालयों के असंतोषजनक काम के साथ-साथ किशोर अपराध से निपटने के उपायों की अपर्याप्तता और उनके अभिभावकों की गैरजिम्मेदारी से चिंतित थे।

दस्तावेज़ ने सामान्य और विशेष अनाथालयों के साथ-साथ श्रम उपनिवेशों और नाबालिगों के स्वागत केंद्रों की एक स्पष्ट प्रणाली का निर्माण किया। उन्होंने व्यावसायिक प्रशिक्षण और किशोरों के रोजगार, अनाथालयों में आंतरिक नियमों और प्रतिष्ठित बच्चों के प्रोत्साहन के मुद्दों को सुव्यवस्थित किया। अनाथों के समय पर नियुक्ति और प्रावधान की जिम्मेदारी स्थानीय परिषदों को सौंपी गई थी।

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कम्यून की इमारत का नाम F. Dzerzhinsky / RIA Novosti. के नाम पर रखा गया है

बच्चों के अधिकारों का उल्लंघन करने वाले व्यक्तियों के लिए, दस्तावेज़ ने आपराधिक दायित्व स्थापित किया। उसी समय, डिक्री ने आंतरिक मामलों के निकायों को स्वयं नाबालिगों द्वारा किए गए अपराधों के खिलाफ लड़ाई तेज करने के लिए बाध्य किया। पुलिस को बच्चों के सड़क पर गुंडागर्दी के लिए माता-पिता पर जुर्माना लगाने और नाबालिगों के बच्चों के घरों में जबरन प्लेसमेंट के मुद्दे को उठाने का अधिकार प्राप्त हुआ "उन मामलों में जहां माता-पिता बच्चे के व्यवहार पर उचित पर्यवेक्षण प्रदान नहीं करते हैं।"

डिक्री का एक अलग हिस्सा सांस्कृतिक और शैक्षिक कार्य विभाग और ऑल-यूनियन कम्युनिस्ट पार्टी (बोल्शेविक) की केंद्रीय समिति, राष्ट्रीय कम्युनिस्ट पार्टियों की केंद्रीय समिति और पीपुल्स काउंसिल के प्रेस और प्रकाशन विभाग को बाध्य करता है। बाल साहित्य और फिल्मों की निगरानी को मजबूत करने के लिए संघ के गणराज्यों के कमिश्नर जो बच्चों पर हानिकारक प्रभाव डाल सकते हैं, उदाहरण के लिए, अपराधियों के कारनामों का वर्णन करना।

“1935 में किए गए उपाय अंतर्युद्ध बेघरों के खिलाफ लड़ाई में अंतिम पंक्ति बन गए। 1930 के दशक के अंत तक, समस्या व्यावहारिक रूप से हल हो गई थी,”एंड्रे कोस्किन ने जोर दिया।

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अनाथालय के छात्र / आरआईए नोवोस्ती

येवगेनी स्पिट्सिन के अनुसार, यूएसएसआर में बेघर होने की दूसरी लहर महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध की घटनाओं के संबंध में उठी, लेकिन, सबसे कठिन परिस्थितियों के बावजूद, पहले की तुलना में इसे दूर करना आसान हो गया: में प्राप्त अनुभव इंटरवार अवधि प्रभावित

जिस तरह से सोवियत रूस और यूएसएसआर में बेघरों को दूर किया गया वह सुपर प्रभावी काम था। एक अनूठा अनुभव जमा हुआ है, जिसे बाद में अन्य देशों द्वारा उपयोग किया गया और जिसका उपयोग आज सभी प्रकार की सामाजिक समस्याओं को दूर करने के लिए किया जा सकता है,”येवगेनी स्पिट्सिन ने संक्षेप में कहा।

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